安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾和經(jīng)營主體煩心事，開展窗口服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在政務(wù)服務(wù)大廳涉企業(yè)務(wù)窗口了解情況。帖東 攝

花園路分店開業(yè)那天一早，小娟把新辦的藥品經(jīng)營許可證掛上墻。金邊藍(lán)底的證件右下角印著簽發(fā)日期：2025年3月14日。“13號(hào)驗(yàn)收，14號(hào)拿證。怎么這么快就好了呢！”說話間，她的臉上露出一對(duì)酒窩。

這在以前，她想都不敢想。小娟名叫陳娟。2018年，她和丈夫錢新付結(jié)束務(wù)工，回到老家安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣，租了間門面開藥房。初次申辦許可證的細(xì)節(jié)大多已模糊，但陳娟記得，窗口工作人員給了張清單就讓她自己準(zhǔn)備。材料什么格式、模板去哪兒下載、主要負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人需要什么條件，一頭霧水。咨詢問題，基本是“你問一句，工作人員答一句”，像“擠豆子”一樣。材料少一頁、錯(cuò)一行，就得在市縣街道多家單位來回跑。

2023年秋，籌備藥房淝河分店時(shí)，申辦流程已轉(zhuǎn)到線上。陳娟本以為能松口氣，卻發(fā)現(xiàn)了新的“煩心事”：就好像“把原來線下辦理的流程都挪到了網(wǎng)上”，不但要準(zhǔn)備紙質(zhì)材料，還得掃描成電子版。

“先網(wǎng)上申請(qǐng)籌建，上傳租房合同、房東產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照、人員資格證等信息。審核通過后，才能進(jìn)入許可證申請(qǐng)階段。”籌建耗費(fèi)了一星期，正式審批的申請(qǐng)材料又多次被退回。問題出在哪，陳娟也搞不清，只好一遍遍咨詢工作人員。“要說有啥病吃啥藥，我在行。可這上網(wǎng)填材料，我真是‘一個(gè)頭兩個(gè)大’。”“那會(huì)聽她說的最多的就是‘煩死了’。”丈夫錢新付打趣道。

前后將近兩個(gè)月，淝河分店的證總算辦了下來。“說心里話，房子租了就開始算租金，肯定是希望越快辦完越好。早一天開業(yè)，早一天營收。”

陳娟的想法也是很多經(jīng)營主體的共同心聲。懷遠(yuǎn)縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任趙寒亞說，在營商環(huán)境走訪調(diào)研中，縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，不少群眾對(duì)窗口服務(wù)質(zhì)量及工作人員作風(fēng)反映強(qiáng)烈。安徽省近年來大力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，懷遠(yuǎn)縣地處皖北，發(fā)展相對(duì)滯后，搶抓發(fā)展先機(jī)，更得把服務(wù)群眾和企業(yè)的事辦好。

“縣政務(wù)服務(wù)大廳22家窗口單位，負(fù)責(zé)的1500余項(xiàng)業(yè)務(wù)，事事關(guān)系群眾、企業(yè)切身利益。很多看起來簡(jiǎn)單的事，縣區(qū)尤其是村里年長(zhǎng)的百姓，自己辦很難。”趙寒亞說。去年，安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)省內(nèi)各地聚焦民生痛點(diǎn)，推動(dòng)為民辦實(shí)事。懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)問題，開展窗口服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，通過辦案引領(lǐng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)人員改進(jìn)作風(fēng)，為民為企解憂。

2025年春節(jié)過后，陳娟開始籌備藥房花園路分店辦證事宜。登錄“皖事通辦”頁面，搜索“藥品經(jīng)營許可證”，進(jìn)入在線辦理——沒有籌建，也沒有提交材料入口，頁面拉到底顯示只需一份申請(qǐng)表，還是在填報(bào)信息過程中自動(dòng)生成的。

“跟以前大不一樣，是不是我弄錯(cuò)了？”撥通咨詢電話，陳娟忙問。負(fù)責(zé)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口服務(wù)人員高兆越解釋，“現(xiàn)在實(shí)行開辦藥店‘一件事’，數(shù)據(jù)都打通了。材料也不用提前上傳，現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)一并核驗(yàn)。”電話里，高兆越把容易填錯(cuò)的重點(diǎn)事項(xiàng)一一說明，陳娟當(dāng)天就通過了申請(qǐng)。

改革提速度，作風(fēng)見溫度，離不開背后的監(jiān)督推動(dòng)。高兆越說，去年以來，專項(xiàng)整治的壓力傳導(dǎo)到每名窗口服務(wù)人員。隨著自查自糾、警示教育、以案促改工作推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)中心出臺(tái)了午間管理、失職追究和并聯(lián)審批等一系列制度。整治也督促大家結(jié)合日常工作，琢磨服務(wù)升級(jí)。“拿我來說，藥品經(jīng)營許可證線上申辦更便捷，但這不代表群眾不需要窗口服務(wù)，反而更要求我們第一時(shí)間學(xué)習(xí)最新政策，熟悉網(wǎng)上辦理各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能給群眾講清楚、說明白。”

門外，懷遠(yuǎn)街道車水馬龍。店內(nèi)，陳娟穿著白大褂來回穿梭，盤點(diǎn)需補(bǔ)貨的藥品：“現(xiàn)在，我們只管把精力放在做好老百姓用藥服務(wù)上！”據(jù)悉，2024年，懷遠(yuǎn)縣新增市場(chǎng)主體1.28萬戶，增量居蚌埠市第一。（本報(bào)記者 徐菱駿 自安徽懷遠(yuǎn)報(bào)道）