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“這次市紀委監委的容錯免責認定,切實讓我們放下了包袱,我們干事也更有底氣和動力?!苯?,談到對天河公寓拆除消危工作涉及的黨員干部實施容錯免責時,巢湖市臥牛山街道負責同志深有感觸地說。
此前,有群眾向紀檢監察機關反映臥牛山街道在天河公寓拆除消危工作存在違法行為。據悉,天河公寓由3棟六層磚混結構商住樓組成,建成距今已有31年。此前因公寓外墻脫落,安全隱患大,群眾反映較為強烈。2021年臺風過境期間,考慮到群眾的生命財產安全,結合有關群眾的申請和專業機構的鑒定意見,經主管部門批準后,臥牛山街道會同有關單位對其中的D級危房進行拆除消危處理。拆除消危工作得到了小區絕大多數住戶的理解和支持,但個別群眾因對補償數額有異議,向人民法院提起了訴訟,臥牛山街道因拆除工作未向法院申請強制執行被判程序違法。
在對群眾反映的問題核查過程中,巢湖市紀委監委堅持實事求是、客觀公正評價干部履職行為,同步啟動容錯免責調查工作,按照“六看六研判”的要求,從動機、程序方法、性質程度、挽回損失等方面全面、辯證地分析公寓拆除消危工作。鑒于拆除消危具有緊迫性、屬公共安全事件且并未侵害有關當事人的權益,該市紀委監委在與組織、人社、司法等部門的聯合會商后,最終認定天河公寓拆除消危行為符合容錯糾錯相關規定,決定對涉及的黨員干部實施容錯免責。
為打消黨員干部“洗碗越多摔碗越多”的顧慮,推動“有錯”變“有為”,巢湖市出臺開展容錯糾錯工作的實施意見,建立黨政干部容錯糾錯減責免責清單,明確優化營商環境、鼓勵科技創新、應急處置、解決歷史遺留問題等9類35項可容錯糾錯的具體情形,推動容錯糾錯工作清單化、精細化。該市紀委監委在明確容錯范圍與邊界的基礎上,從啟動、調查、認定、反饋、糾錯等環節入手,細化操作流程,建立清單動態管理、事前備案、結果運用機制,使如何申請、誰來認定、怎么監督更加清晰。與此同時,積極推動各級黨組織切實擔負起容錯糾錯工作主體責任,對符合要求的大膽申請容錯,嚴格履行調查認定、集體會商、分析研判等各環節工作,加強與職能部門的協作聯動,充分釋放“容、糾、治”的疊加效應。
“下一步,我們將認真落實‘三個區分開來’的要求,堅持用改革精神和嚴的標準,常態化做實做細容錯免責工作,為干部大膽改革、擔當有為消除思想顧慮?!背埠屑o委監委有關負責同志說。(合肥市紀委監委)
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