圖為濉溪縣紀委監(jiān)委工作人員正在實地走訪農(nóng)戶，了解惠農(nóng)政策落實情況。萬善朝 攝

安徽省濉溪縣因古濉河和溪河在此交匯而得名，是中原經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)的重要縣域。這里是淮海戰(zhàn)役主戰(zhàn)場之一、淮海戰(zhàn)役總前委所在地，盡管戰(zhàn)爭的硝煙早已散去，但紅色基因卻深深滲入這片紅色的土地。

近年來，濉溪縣紀委監(jiān)委賡續(xù)紅色血脈，守護紅色沃土，持續(xù)推進“鍛造鐵軍六項行動”，不斷提高履職本領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，推動黨風(fēng)政風(fēng)向上向好，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，書寫了護航縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的奮斗篇章。2022年9月，濉溪縣紀委監(jiān)委被評為全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。

直插一線，嚴查違法占用耕地突出問題

濉溪是全國重點產(chǎn)糧大縣、國家級制種大縣，加強耕地保護、維護糧食安全是該縣擔(dān)負的重要政治任務(wù)。濉溪縣紀委監(jiān)委站在守護“國之大者”的政治高度，全面貫徹落實黨中央關(guān)于大力整治違法占用耕地突出問題的部署要求，通過強有力的監(jiān)督檢查確保責(zé)任一貫到底、措施落實到位。

監(jiān)督檢查過程中，濉溪縣紀委監(jiān)委深入基層、直插一線，對已發(fā)現(xiàn)的違法占用耕地問題逐一檢查、逐一過篩，實地查看問題是否糾正整改到位，鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和自然資源部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管責(zé)任是否履行到位，對于未整改到位的要求制定整改措施、明確整改時限、夯實整改責(zé)任，務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)完成整改。

“這個養(yǎng)殖棚是否已經(jīng)停用，有沒有制定拆除復(fù)墾計劃，能不能按時完成整改？”前不久，濉溪縣紀委監(jiān)委在四鋪鎮(zhèn)監(jiān)督檢查違法占用耕地整改工作時，發(fā)現(xiàn)五里鋪村養(yǎng)殖場違法占用耕地問題整改遲緩，便現(xiàn)場督促鎮(zhèn)村相關(guān)負責(zé)人立即采取措施、迅速完成拆除復(fù)墾工作。

除了強有力的監(jiān)督檢查，濉溪縣紀委監(jiān)委還強化辦案引領(lǐng)，緊盯整改落實敷衍塞責(zé)、弄虛作假、不擔(dān)當不作為和亂作為等問題，嚴肅查處相關(guān)責(zé)任人，批評教育幫助和處理19人。同時，指導(dǎo)各鎮(zhèn)紀委、園區(qū)紀工委發(fā)揮靠前監(jiān)督優(yōu)勢，問責(zé)32人次，壓緊壓實了耕地保護主體責(zé)任，為保質(zhì)保量完成整改序時進度提供堅強紀律保障。

在濉溪縣紀委監(jiān)委的監(jiān)督保障下，該縣已建成高標準農(nóng)田178.49萬畝，2023年，全縣小麥單產(chǎn)居全省第二、總產(chǎn)居全省第三，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”，并入選2023年度安徽省糧食生產(chǎn)10強縣。“下一步，我們將緊密結(jié)合‘下沉遍訪’活動，持續(xù)開展實地督查，既查當前未整改問題的整改進度，又查已整改問題的整改成效，確保所有問題按時按質(zhì)整改到位、銷號過關(guān)，為保障國家糧食安全做出應(yīng)有的貢獻。”濉溪縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。

上門走訪，打通營商環(huán)境淤點堵點

“不動產(chǎn)權(quán)證拿到手，我們就可以擴大融資規(guī)模了，燃眉之急迎刃而解，真是太感謝你們了。”近日，安徽松菱電器有限公司給濉溪縣紀委監(jiān)委打來電話，感謝縣紀委監(jiān)委推動解決了企業(yè)的“辦證難”問題。

近年來，濉溪縣紀委監(jiān)委將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為政治監(jiān)督重點內(nèi)容，通過常態(tài)化上門走訪等方式著力發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境中的責(zé)任落實和紀律作風(fēng)問題，并以有力有效監(jiān)督打通淤點堵點。在去年的一次上門走訪中，該縣紀委監(jiān)委得知松菱公司的不動產(chǎn)權(quán)證遲遲辦不下來，導(dǎo)致企業(yè)難以融資、難以擴大生產(chǎn)。濉溪縣紀委監(jiān)委立即聯(lián)系相關(guān)部門，督促其探索可行方案，幫助企業(yè)破解辦證難題。2023年12月，松菱公司的不動產(chǎn)權(quán)證書辦理完成，相關(guān)融資工作順利開展。

為了方便企業(yè)反映問題，濉溪縣紀委監(jiān)委建立“改進作風(fēng)、廉潔護航”專項行動基層監(jiān)測點270個，聘任特約監(jiān)察員19名，不定期開展訪企聽訴活動。對于企業(yè)反映的問題，該縣紀委監(jiān)委及時推動相關(guān)部門解決，能辦理的立即辦理，暫時不能辦理的要向企業(yè)說明原因，著力破解為官不為、為官亂為等問題，從嚴懲處“吃食堂”“吃老板”等“四風(fēng)”問題。濉溪縣紀委監(jiān)委還與組織部門共同建立了營商環(huán)境重點崗位“三色預(yù)警、強制輪崗”機制，為重點崗位人員標注“紅黃藍”三色（在營商環(huán)境中存在嚴重問題標注紅色，存在苗頭性問題標注黃色，無問題標注藍色），并根據(jù)其在優(yōu)化營商環(huán)境中的工作表現(xiàn)適時進行崗位調(diào)整。2023年以來，濉溪縣紀委監(jiān)委已處置黃色預(yù)警4次，約談4家行政執(zhí)法單位負責(zé)人。

針對企業(yè)反映強烈的辦事手續(xù)繁瑣、效率不高等問題，濉溪縣紀委監(jiān)委積極督促相關(guān)部門因地制宜設(shè)立了企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批服務(wù)、不動產(chǎn)交易等專廳，打造了“一窗通辦”綜合窗口，政務(wù)服務(wù)平均辦事時限從3天縮減至1天，“最多跑一次”事項覆蓋率達100%，群眾滿意率穩(wěn)步提升。營商環(huán)境的優(yōu)化提升為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力，2023年，濉溪縣GDP實現(xiàn)7.3%的增長，突破600億元大關(guān)，總量穩(wěn)居全省縣級前十位。

嚴管厚愛，幫助受處分黨員干部站起來再出發(fā)

“一時的錯誤和處罰并不可怕，可怕的是就此消沉，破罐破摔。希望你能擺正心態(tài)、努力工作，通過優(yōu)異的工作成績重新獲得群眾的認可、組織的重用。”一段時間以來，濉溪縣紀委監(jiān)委工作人員暖心回訪該縣某糧站原站長劉某，通過耐心細致的思想政治工作為其解開思想上的疙瘩。

劉某曾因紀律規(guī)矩意識淡薄，違反有關(guān)規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送明顯超出正常禮尚往來的財物，并虛報套取工程資金用于單位開支，受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。劉某覺得自己被組織拋棄了，每天垂頭喪氣、無心工作。得知這一情況后，濉溪縣紀委監(jiān)委工作人員多次與其進行面對面交談，為其分析發(fā)生違紀問題的思想根源，鼓勵其重拾干事創(chuàng)業(yè)的信心，并根據(jù)其專業(yè)特長為其協(xié)調(diào)調(diào)入新的單位。劉某的心情也由陰轉(zhuǎn)晴，在新的工作崗位上自覺遵守各項規(guī)章制度，兢兢業(yè)業(yè)工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的充分肯定。

處分不是目的，教育挽救才是根本。濉溪縣紀委監(jiān)委一直堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，把暖心回訪作為黨紀政務(wù)處分執(zhí)行的重要一環(huán)，做深做實做細監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。為避免教育回訪“一刀切”、走形式，每次教育回訪前，該縣紀委監(jiān)委工作人員都會認真熟悉卷宗材料，與受處分黨員干部所在黨組織進行充分溝通，并根據(jù)受處分黨員干部的案件性質(zhì)、情節(jié)類型、處分期間個人表現(xiàn)、生活狀態(tài)等基本情況，為其量身定制教育回訪方案，努力把教育回訪做到點子上，絕不搞一鍵式復(fù)制粘貼。

教育回訪過程中，濉溪縣紀委監(jiān)委堅持以問題為導(dǎo)向，為受處分黨員干部找“病灶”、查“病因”、開“藥方”，著力為其解開思想疙瘩，消除其心理障礙，引導(dǎo)其正確處理處分和工作的關(guān)系，將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素。教育回訪結(jié)束后，該縣紀委監(jiān)委還會客觀公正為受處分黨員干部“畫像”，形成回訪教育綜合評價意見，及時向受處分黨員干部所在單位黨委（黨組）通報反饋，為組織科學(xué)任用干部提供參考，同時認真梳理受處分黨員干部提出的合理訴求，積極予以協(xié)調(diào)解決。

2023年，濉溪縣紀委監(jiān)委累計開展暖心回訪252人次，切實讓受處分黨員干部感受到紀法約束有力度、組織關(guān)懷有溫度，幫助受處分黨員干部站起來、再出發(fā)，推動黨員干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。