“協作區通過提級辦理、交叉辦理、聯合辦案等方式，有效破解了‘熟人社會’效應，提升了辦案質效。”定遠縣紀委監委第一協作區負責人這樣說道。近年來，該縣紀委監委統籌推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合，推動監督體系高效運轉。

系統謀劃，優化組織設置。結合工作實際，按照就近整合、區域劃分、便于指導、利于工作的原則，在全縣22個鄉鎮設立6個鄉鎮紀檢監察協作區，構建“縣紀委監委協管領導+紀檢監察室+鄉鎮紀委”協作工作模式，協作區配備專職副主任6名，保障專門辦公車輛3臺。協作區實行“一案一指定”和“交叉辦案”，打破了原先各自單打獨斗的局面。自成立協作區以來，印發《定遠縣紀委監委關于進一步加強鄉鎮紀檢監察協作區制度化規范化建設的實施意見（試行）》《關于整合鄉（鎮）村紀檢力量進一步提升監督實效的辦法（試行）》《關于進一步明確鄉鎮紀委、紀委書記、村紀檢委員和村務監督委員會工作職責的通知》等配套制度和辦法，規范內部流程、壓實工作責任，推動各項工作規范、有序、高效運轉。

整體推進，統籌協同監督。重點聚焦上級重大決策部署，圍繞鄉村振興、生態環保、糧食安全、基層小微權力“監督一點通”平臺建設等工作，強化靶向監督、“室組地”聯動監督。對定遠縣衛片圖斑整改突出問題，相關紀檢監察室和派駐（出）機構成立專項監督工作專班，通過實地督查、提醒提示、立案處置等方式進一步傳導壓力、壓實責任，深入開展“嵌入式”督導檢查19次、下發提示單13份，給予黨紀政務處分3人，運用第一種形態處理20人，推動364宗衛片圖斑完成整改。圍繞巡視巡察發現問題整改，印發《定遠縣紀委監委加強巡視巡察日常監督辦法》，厘清機關各室（部）和派駐（出）紀檢監察機構、紀檢監察協作區工作任務。2023年以來，通過紀巡聯動推動落實立行立改事項30余件，涉及道路交通安全、農業灌溉用水保障、村道亮化、危房改造等各方面。

重點突破，加強聯動執紀。對受理問題線索進行集中研判、篩選、排查后，對案情比較復雜，查辦確有困難或者需要回避的案件線索，交由辦案協作區按照程序依法依紀處置。2023年以來，6個協作區共受理問題線索177件，立案62件，給予黨紀政務處分56人。積極推進“協作區+巡察”模式，被巡察單位所在協作區與巡察組密切配合，實現巡前信息互通、巡中協作互動、巡后監督互補。同時，為有效破解鄉鎮紀委在案件查辦中查審難分、辦案流程不規范、案件審理質量不高等難題，實行片區審理模式，制定《定遠縣紀委監委片區審理組工作規定(試行)》，設立3個片區審理組，檢驗核查案卷基礎材料、程序手續、事實證據、定性處理、處分執行等情況。自該制度實行以來，片區審理組交叉審理鄉鎮紀委呈報案件30件，提出并整改案件程序和實體方面問題50余個。

“我們聚焦監督首責，統籌監督力量，積極探索加強基層監督的有效路徑，深化推進全面從嚴治黨向基層延伸。”定遠縣紀委監委主要負責人說。（滁州市紀委監委）