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2022年,駐省市場監管局紀檢監察組在委機關堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習《派駐機構工作規則》,堅決貫徹省委“一改兩為”工作部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,在嚴肅查處各類問題線索、規范精準執紀的基礎上,緊緊聚焦“國之大者”和群眾關切,針對派駐監督發現的各類問題,分層分類開展專項整治,為全省市場監管和藥品監管事業高質量發展提供了堅強紀律保障。其中,為貫徹落實習近平總書記關于加強作風建設重要指示批示精神,于2022年中秋國慶期間會同省紀委監委黨風政風監督室、省市場監管局,以堅決糾治“天價”月餅、商品過度包裝、蟹卡蟹券市場亂象及背后的腐敗作風問題為切口,創新“室組局”聯動形式開展專項聯合整治,取得了推動傳統文化正本清源、改進部門黨風政風行風的綜合效果,獲得了中紀委作風督察組充分肯定。
聚集各方力量,“三方聯動”攥指成拳
專項整治采取“室組局”三方聯動的方式,充分發揮省紀委監委黨風室政策熟悉、駐省市場監管局紀檢監察組協調有力、省市場監管局執法專業的優勢,實現人員互動、手段互補、信息互通,整合力量,達到“1+1+1>3”的效果。現場檢查前,駐省市場監管局紀檢監察組監督推動省市場監管局先期開展為期2個月的商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券問題集中整治,并會同黨風室擬定聯合檢查工作方案,同時通過組織專題培訓、嚴明工作紀律,確保聯合檢查取得實效;現場檢查時,充分協調各方,圍繞“天價”月餅、商品過度包裝、蟹卡蟹券等重點,做到市場主體、行政單位、公職人員一體查,市場經營亂象、腐敗作風問題、群眾急難愁盼一體治;現場檢查后,強化分類處置,對督查發現的市場主體違規經營問題,及時交屬地市場監管部門查處,并邀請媒體對典型案例第一時間予以曝光;對發現涉及黨員干部、公職人員的違紀違法線索,第一時間交當地紀檢監察機關開展進一步核查,確保“行紀”無縫銜接。
明確檢查重點,“四查四判”有的放矢
聯合整治過程中緊盯各地是否存在商品過度包裝、“天價”月餅、蟹卡蟹券及背后隱藏的腐敗和作風問題,著力通過“小切口”做好黨風廉政“大文章”,明確做到“四查四判”,即一查月餅生產企業、大型商超及酒店月餅的定價、包裝、食品安全生產情況,初步判定相關指標是否符合國家標準;二查蟹卡蟹券經營單位資質,是否明碼標價,初步判定是否按照商務部門《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》規定經營卡券;三查經營者對有關政策了解情況,相關部門日常監督檢查記錄,初步判定職能部門履職盡責是否到位、相關政策是否有效宣貫;四查上述企業經營銷售及快遞發送記錄,初步判定是否存在黨員干部、公職人員違規收送月餅、蟹卡蟹券,以及行政機關、事業單位、國有企業是否存在違規購買過度包裝、奢華節日商品等情況。
創新工作方式,“三個結合”織線成網
創新采取“三個結合”方式,把嚴實作風貫穿專項整治全過程,確保發現真問題、取得真成效。一是省級督查、市縣普查和重點抽查相結合。聯合檢查組在8市開展現場聯合檢查,組織其余8市參照省級模式開展自查,并對其中2市開展了重點抽查,期間有效貫通省市縣三級監督監管力量,暢通政策傳導和問題反饋渠道,做到上下協同、共同推進。二是明查和暗訪相結合。聯合檢查組在以“雙隨機一公開”形式深入生產企業、商場超市、專賣店開展監督抽查的同時,均派員以普通消費者名義對有關商家開展暗訪,確保掌握基層真實情況。三是現場檢查與督促整改相結合。通過“看、聽、查、訪”等手段,系統檢查各地集中整治部署及落實情況、監管執法開展情況和消費引導情況,同時將所發現問題整理成問題清單,第一時間向當地反饋,對下一步整改工作提出明確要求。
通過此次聯合整治,“天價”月餅在我省基本絕跡,消費市場呈現出價格更加親民、包裝更加簡約、口味更加豐富的新氣象。過程中發現的市場主體存在問題、監管部門履職盡責問題,以及黨員干部涉嫌違紀問題線索均按規定程序予以處置。(駐省市場監管局紀檢監察組)
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