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“通過審理培訓學習、業務實踐,我熟悉掌握了辦案程序和規范,審理水平有了提高……”新任繁陽鎮紀檢干事說道。
近年來,蕪湖市繁昌區紀委監委利用區鎮聯動模式,打好“組合拳”,奏響“四部曲”,助力基層案件質量提升。
為整合辦案資源,減少辦案阻力,解決“查審不分”的問題,基層自辦案件采取“交叉審理”模式,加強派駐紀檢監察組與鎮紀委溝通交流。制定《自辦案件交叉審理辦法》,明確交叉審理案件范圍、程序,完善工作流程,使交叉審理工作有章可依、有度可衡,同時呼應紀檢監察室的“室組地”聯動機制,有效打破區域界限,提高辦案質量。
在交叉審理模式基礎上,實行“鎮案區審”制度,對鎮紀(工)委、派駐紀檢監察組報送審核的每件案件定制問題清單,嚴把案件事實、證據關,核準定性處理關,強化程序與實體并重關,保證基層案件的辦理質量,推動基層案件辦理工作規范化、法治化、正規化。
以年度為單位開展“案件質量檢查月”活動,實行自查、抽查、評查“三查合一”。結合問題清單和互查互評交流情況,對發現的具體問題逐條梳理分析,個性問題點對點、面對面反饋,共性問題集中分類反饋。以問題為導向制定整改目標措施,強化責任意識,扎實整改落實,確保案件質量提升不走過場。
“經過這三個月的跟班學習,讓我從一個審查調查‘小白’迅速變成一個‘熟練工’,通過自身完整參與一個案件的學習模式非常好……”孫村鎮紀檢干部說道。
聯動培訓增能力,依托本委打造的“學習+講授+實踐”一體化全員培訓模式,針對理論空白、能力弱項,開展審理業務培訓。以案例、問題為導向,引導參訓人員積極思考、研討、交流,充分調動參訓人員的主動性、參與度。推廣鎮紀委、派駐組具有實用性、可操作性的經驗做法,幫助解決基層審理工作中遇到的難題。傳達審理最新要求和標準,增強基層案件審理把關能力、文書寫作能力,為提升案件質量打下堅實基礎。(蕪湖市紀委監委)
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