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安慶市紀委監委積極探索“室組地”聯動監督、聯合辦案模式,變“單兵作戰”為“聯合行動”,實現資源共享、優勢互補,切實提升監督精準化、辦案規范化水平。
今年4月份,群眾來信反映該市某學院“培訓工作不規范、經費支出不合理”問題,市紀委監委立即發動第一紀檢監察室、駐市委組織部紀檢監察組的業務骨干加入該案的調查中。隨即,聯合調查組深入院校和企業“明察暗訪”,對舉報反映問題和審計反饋問題集中開展監督檢查。
本次聯合辦案中,第一紀檢監察室發揮實戰經驗豐富、熟悉紀法政策優勢,全程指導談話、取證工作,幫助協調辦理各項手續;駐市委組織部紀檢監察組則及時對接相關被監督單位,精準提供“內部情況”。通過座談了解、查閱資料等方式,聯合調查組對培訓工作的真實性、必要性以及培訓費用支出情況進行“追根溯源”。在“室組”合力攻堅下,快速查清該學院培訓不規范等問題,問責處理5人。
此次培訓經費案件的成功辦理是“室組地”聯合辦案的成果之一。近年來,市紀委監委以構建系統集成、協同高效的審查調查工作格局為思路,全面統籌各紀檢監察室、派駐紀檢監察組和縣(市、區)紀委監委力量,積極探索“室組地”聯合辦案工作機制,推動紀檢監察工作高質量發展。
在職責定位中,各紀檢監察室因具有協調各方的優勢和“打大仗”的經驗,主要牽頭抓總、發揮居中協調作用,及時掌握對口聯系的“組地”在工作中的協作需求,為“室組地”貫通協作做好保障。派駐紀檢監察組了解案發單位政治生態及權力運行特點、掌握被審查調查人員具體情況,主要提供人員力量、做好配合。縣(市、區)紀委監委主要承接專項任務或移交案件,以有效協作提高監督執紀效能。
按照“區域就近整合、有利工作開展”的原則,市紀委監委6個紀檢監察室、26個派駐機構和10個縣(市、區)紀委監委分為6個片區,建立實時研判、指導督辦、審核把關、定期評查、幫帶培訓、總結提升等工作機制。
“室組地”聯合辦案不僅提升了辦案質效,也成為紀檢監察干部最好的實踐“練兵場”。在成立聯合調查組時,市紀委監委注重“老中青”搭配,由查辦案件經驗豐富的同志對新入職和經驗欠缺的人員進行幫帶,指導參與問題線索處置、調查取證、談話等工作,通過以老帶新、以強帶弱的方式,提高干部業務能力和辦案經驗,不斷促進干部隊伍專業化。
同時,該市實施執紀問責“后半篇文章”任務清單,建立案件剖析整改機制,“室組地”聯合以案促改,針對具體案件,督促案發單位開展專題警示教育,督促相關行業、部門、地區上下聯動開展專項整治,建立健全靠制度管權、管事、管人長效機制,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。(安慶市紀委監委)
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