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今年以來,蚌埠市紀委監委立足職責定位,協助市委研究出臺《關于進一步加強市直機關部門機關紀委建設的意見》(以下簡稱《意見》),進一步厘清機關紀委職責、界定工作范圍、理順工作關系、健全工作機制、建強干部隊伍,著力推動機關紀委監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來。
機關紀委要發揮作用,機構首先要建立起來。《意見》從規范組織設置、完善領導指導體制、選優配強工作力量等方面對建立健全機關紀委作了明確規定,要求設立機關黨委的市直部門應當設立機關紀委,設黨支部或支部的市直部門應配備紀檢委員;合理配置機關紀委專職力量,在全省率先明確28個副科級領導職數用于配備機關紀委專職副書記,專司機關紀檢工作;探索建立機關紀委片組協作機制,建立執紀審查、案件審理人才庫,推動協同聯合辦案。
“機關紀委來自市直機關各部門,近距離接觸監督對象,十分熟悉部門內部各項工作流程和運行模式,對所在部門及其領導干部的廉政情況把握得更全面,從而能夠更好地履行監督職責,與派駐監督、巡察監督有機貫通、充分銜接,逐步形成‘大監督’格局。”市紀委監委相關負責人指出。
為切實發揮機關紀委貼身監督、日常監督、全程監督作用,市紀委監委結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際,全面梳理形成機關紀委履職清單,涵蓋政治監督、日常監督、警示教育、作風檢查、隊伍建設、廉潔文化建設等4類13項工作要點,為機關紀委履行好監督執紀問責職責提供了指導性和具體化操作指南。同時,《意見》對機關紀委的職責邊界進行了明確界定,要求其切實履行好監督專責和協助職責,準確把握協助的內容和方式,不得牽頭或參與政府采購、項目評審、人員招錄等紀檢工作職責范圍以外的工作,不得超越權限核查科級及以上干部、非黨員的問題線索。
此外,為解決機關紀檢干部不會監督、不敢監督、不想監督等問題,《意見》提出建立專兼職機關紀檢干部履職培訓機制,由市直機關紀檢監察工委牽頭,定期組織政治和業務培訓,經常開展紀檢業務座談交流;并探索建立調訓機制,通過跟班學習、實戰演練等方式,讓機關紀檢干部在市紀委監委派駐、審查調查、案件審理、巡察一線等工作中不斷提升履職水平。據悉,今年以來,已組織片組聯學和集中研討3次,開展聯合執紀審查、案件協作審理等7次。
“機關紀委承擔著協助機關黨委落實全面從嚴治黨主體責任,履行監督責任以及抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要使命,其‘貼身監督’的優勢更加明顯,有助于將監督觸角延伸到‘神經最末梢’。”市紀委監委相關負責人表示,接下來,將進一步完善考核評價機制,將機關紀委建設情況作為機關黨建工作考核評價的重要內容,確保機關紀委工作落實落細。(蚌埠市紀委監委)
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