“建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，就是鼓勵(lì)大膽探索、寬容改革失誤，鼓勵(lì)干部敢闖敢試敢干，讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。”為全面貫徹落實(shí)省委“一改兩為”會議精神，激勵(lì)干部勇于改革創(chuàng)新、善于履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為，近日，淮北市烈山區(qū)出臺《容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），通過制定容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)市場活力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)各有關(guān)市場領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展。

“《辦法》的出臺明確了容錯(cuò)糾錯(cuò)的政策界限，正確界定干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，讓我們能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手去改革創(chuàng)新，在鄉(xiāng)村振興、招商引資、征地拆遷等重點(diǎn)工作中敢于擔(dān)當(dāng)作為。”《辦法》堅(jiān)持“依紀(jì)依法、不枉不縱，支持改革、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，實(shí)事求是、客觀公正”原則，綜合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、原因取向、決策過程、性質(zhì)程度、政策依據(jù)等6個(gè)方面剖析問題，嚴(yán)格區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與違法違紀(jì)、探索實(shí)踐與有規(guī)不依的界限。圍繞執(zhí)行政策、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展、管理服務(wù)、履職擔(dān)當(dāng)5個(gè)方面，重點(diǎn)對鄉(xiāng)村振興、招商引資、征地拆遷、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作列明14種容錯(cuò)具體情形，明確規(guī)定符合容錯(cuò)條件的減責(zé)或從輕處理。

“我們聯(lián)合區(qū)委組織部召開容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng)清單意見征求座談會，征求全區(qū)54家單位容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng)清單意見建議，通過區(qū)司法局合法性審查，制定容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單，進(jìn)一步規(guī)范了容錯(cuò)糾錯(cuò)處理程序和要求，推動容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地見效。”《辦法》明確由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門牽頭，其他相關(guān)單位共同會商的工作機(jī)制，根據(jù)干部管理權(quán)限，按照提出申請、審核受理、調(diào)查核實(shí)、會商研究、作出認(rèn)定、反饋通知等6個(gè)環(huán)節(jié)分步進(jìn)行，綜合考慮相關(guān)行為性質(zhì)、情節(jié)、后果、影響，精準(zhǔn)把握容錯(cuò)的條件、情形，審慎合理提出認(rèn)定意見，并將容錯(cuò)糾錯(cuò)裁定意見抄送當(dāng)事人所在單位，作為最終評判依據(jù)。落實(shí)澄清保護(hù)機(jī)制，對符合容錯(cuò)情形的，在一定范圍內(nèi)公開，消除影響，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)工作熱情。

“黨委（黨組）、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部以及相關(guān)職能部門，在實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的同時(shí)，要堅(jiān)持容錯(cuò)與糾錯(cuò)并舉，及時(shí)糾正工作失誤和偏差，對已經(jīng)出現(xiàn)的偏差失誤，應(yīng)及時(shí)主動采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改正提高，對失誤錯(cuò)誤造成不良影響的，應(yīng)盡快消除影響。”《辦法》要求健全防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；對經(jīng)核實(shí)存在過錯(cuò)或失誤的，通過采取紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書、約談提醒、誡勉談話、責(zé)令糾正等方式，督促糾錯(cuò)對象及時(shí)整改；對予以容錯(cuò)糾錯(cuò)的干部，實(shí)行跟蹤回訪機(jī)制，采取談話提醒、幫扶教育等措施，鼓勵(lì)放下包袱、輕裝上陣，并在考核評價(jià)、評先評優(yōu)、提拔任用、職稱晉升等方面予以免責(zé)、減責(zé)，做到考核考察客觀評價(jià)、選拔任用公正合理。

“我們通過健全合理容錯(cuò)機(jī)制，明確容錯(cuò)條件，規(guī)范容錯(cuò)程序，進(jìn)一步把導(dǎo)向‘立起來’，把旗幟‘豎起來’，切實(shí)把干部從‘想做事怕出錯(cuò)’的困惑困擾中解脫出來。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)懲違紀(jì)者、保護(hù)干事者、寬容失誤者，綜合采取嚴(yán)查誣告陷害、澄清正名、暖心回訪等措施，充分調(diào)動全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。”淮北市烈山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（淮北市紀(jì)委監(jiān)委）