根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年3月22日至6月10日，省委第三巡視組對淮海實業(yè)集團公司黨委開展了巡視“回頭看”。2021年8月25日，省委第三巡視組向淮海實業(yè)集團公司黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決落實巡視整改各項任務(wù)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是提高站位，增強整改自覺。集團公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神貫穿整改全過程。自巡視意見反饋后，立即啟動巡視整改工作，先后召開5次黨委會，及時研究巡視整改工作方案、重點問題整改等；開展5次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，學(xué)習(xí)傳達省委書記有關(guān)巡視工作專題會議精神。2021年9月23日，召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，開展談心談話44次；對照省委巡視反饋意見，深入查擺剖析、深挖癥結(jié)原因，嚴肅開展批評和自我批評，對查擺出的41個問題，班子成員結(jié)合分工，明確整改措施，主動擔責。樹牢“整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負責”理念，切實增強推進落實巡視整改工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責任。成立以集團公司黨委書記為組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量組成工作專班集中辦公，對整改工作直接領(lǐng)導(dǎo)、全程推動。集團公司黨委書記主動扛起“第一責任人”責任，親自主持召開黨委會議和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，親自謀劃推動解決整改重點難點問題，真正做到一抓到底；其他班子成員嚴格履行“一崗雙責”，牽頭召開整改專題會議48次，研究推動整改工作，形成整改合力。

（二）務(wù)實工作舉措。集團公司黨委認真制定整改方案，堅持“整體推進、突出重點、抓住關(guān)鍵、上下聯(lián)動”抓整改，確保改到位、改到邊、改徹底。一是整體推進。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每半個月聽取整改進展情況匯報，召開9次會議，分析研判重點難點問題，強化過程管控；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開整改調(diào)度會議，召開22次會議，及時掌控進度。通過包保督導(dǎo)和大黨建指導(dǎo)，督促基層各單位黨組織同步推進整改工作。不定期督查分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門整改落實情況，紀委和黨委工作部門把督促巡視整改作為政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的有力抓手，杜絕消極應(yīng)付、整改不力、邊改邊犯等現(xiàn)象。二是突出重點。聚焦省委書記專題會上指出的三個重點問題，制定《關(guān)于強化戰(zhàn)略引領(lǐng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作方案》《關(guān)于進一步開展違反中央八項規(guī)定精神重點問題整治的工作方案》《關(guān)于推動巡視整改求真章、見實效的工作方案》, 一一對應(yīng)抓整改。三是抓住關(guān)鍵。深入實施 “2+1+N”專項活動，在集團上下開展“公務(wù)接待”“財務(wù)管理”專項整治；結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展“學(xué)黨章、守規(guī)矩、作表率”專項行動；基層各單位結(jié)合實際開展系列專項整治。四是上下聯(lián)動。嚴格審核基層各單位黨組織巡視整改工作方案和相關(guān)專項整治方案，同步開展周調(diào)度。基層各單位黨組織成立整改工作機構(gòu)，結(jié)合實際，逐條對照，全面自查，明確責任，細化措施，同步整改。

二、強化政治擔當，全面推動巡視整改到邊到底

（一）落實黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展重要論述和考察安徽重要講話精神。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深化學(xué)習(xí)研討。嚴格執(zhí)行省委《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示若干規(guī)定》，對習(xí)近平總書記最新講話和涉及本行業(yè)、本領(lǐng)域的重要指示批示精神，第一時間傳達學(xué)習(xí)，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來，更加堅定地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。集團公司黨委召開巡視整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對照問題主動認領(lǐng)，深刻反思，查擺差距。通過開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)、舉辦淮海大講堂等形式，結(jié)合深入調(diào)查研究，切實把深化黨的創(chuàng)新理論武裝轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力，狠抓落實推進。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，集團黨委班子成員堅持把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究統(tǒng)籌起來，結(jié)合職責分工，聚焦黨建和發(fā)展工作，深入分管領(lǐng)域、包保單位和基層黨組織開展調(diào)查研究，扎實推動礦山資源獲取、三項制度改革、財務(wù)共享中心建設(shè)等一批重點工作取得實實在在成效，注重杜絕調(diào)研與發(fā)展“兩張皮”問題。堅持學(xué)深悟透，研究貫徹舉措，召開“加快對外開放合作、實施專精特新戰(zhàn)略、做優(yōu)做強裝備制造產(chǎn)業(yè)”研討會，重溫習(xí)近平總書記2019年9月在鄭煤機考察時的重要講話精神和致2019年世界制造業(yè)大會賀信，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上的致辭，專題學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、中央經(jīng)濟工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會議精神，積極謀劃集團公司裝備制造業(yè)“專精特新”發(fā)展行動方案和《淮海實業(yè)集團強化戰(zhàn)略引領(lǐng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作方案》，進一步修訂完善集團公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，謀深謀實發(fā)展思路和具體舉措，推動決策部署在集團公司落實落地、見行見效。二是科學(xué)謀劃戰(zhàn)略發(fā)展。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，準確理解把握強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”目標要求，先后分業(yè)務(wù)板塊召開“實施水泥+發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化建材建筑產(chǎn)業(yè)布局”研討會、“加快對外開放合作、實施專精特新戰(zhàn)略、做優(yōu)做強裝備制造產(chǎn)業(yè)”研討會和“實施品牌化戰(zhàn)略、做優(yōu)做亮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”專題研討會，研究謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步細化“十四五”期間三大產(chǎn)業(yè)板塊高質(zhì)量發(fā)展的目標、路徑、措施。建材新材料突出“綠色化”，實施“水泥+”戰(zhàn)略，做長做寬新型建材產(chǎn)業(yè)；裝備制造業(yè)突出“智能化”，實施“專精特新”戰(zhàn)略，做專做精煤機裝備制造產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出“品牌化”，實施向價值鏈高端延伸戰(zhàn)略，做優(yōu)做亮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)；實施“雙招雙引”戰(zhàn)略，發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定《淮海實業(yè)集團強化戰(zhàn)略引領(lǐng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作方案》，編制“十四五”產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。三是認真做好發(fā)展規(guī)劃修訂完善工作。先后分別組織召開四次專題座談會，分別征求各類職工代表、各級管理人員、外部董事和專家的意見建議，修訂完善集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。幫助指導(dǎo)基層單位進一步做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃（三年發(fā)展計劃）的編制落實工作，提升規(guī)劃的指引性、方向性、預(yù)見性和可操作性。《安徽淮海實業(yè)發(fā)展集團有限公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《安徽淮海實業(yè)發(fā)展集團有限公司“十四五”產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》已報經(jīng)省國資委審核通過。四是做好規(guī)劃宣貫準備工作。制定貫徹落實集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃宣貫方案，加強發(fā)展規(guī)劃與年度重點工作的銜接，把規(guī)劃與年度目標任務(wù)有機結(jié)合，進一步強化滾動管理，注重規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測。五是積極主動融入長三角發(fā)展。研究制定《淮海實業(yè)集團融入長三角一體化發(fā)展暨皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)工作舉措》，成立工作專班，擬定第一批融入長三角一體化暨承接皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)對接清單工作方案。截至目前，華星公司與浙江訊飛智能在礦燈語音控制系統(tǒng)、安徽礦機公司與溫州有名機械在綜采三機集控系統(tǒng)、中勘科技公司與中國礦業(yè)大學(xué)在覆巖隔離注漿充填開采等項目實現(xiàn)技術(shù)合作；淮海物流公司與江蘇華潤、江蘇永鋼、中國郵政無錫分公司在物流業(yè)務(wù)上實現(xiàn)合作；中冶淮海公司在南京設(shè)立江蘇子公司；中勘科技公司與長江地質(zhì)勘察院、江蘇地質(zhì)礦產(chǎn)設(shè)計研究院等單位實現(xiàn)業(yè)務(wù)合作；安徽礦機公司分別與徐工集團、昆山三一機械公司在輔助運輸、電鍍、機械配套加工等方面達成初步合作意向。

2.增強發(fā)展壯大實體經(jīng)濟的緊迫感。一是全力補短板、強動能，發(fā)展質(zhì)量得到進一步提升。2021年集團公司利潤同比增長8.67%。建材新材料板塊圍繞“做長做寬”做文章，規(guī)模實力和支柱作用不斷增強。堅持“綠色發(fā)展、精益化管理、智能化生產(chǎn)”，圍繞“水泥+”戰(zhàn)略謀項目、添動能，積極謀劃綠色產(chǎn)業(yè)園項目并按計劃推進實施，發(fā)展后勁持續(xù)增強。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊圍繞“做優(yōu)做亮”下功夫，2021年利潤突破1億元大關(guān)，轉(zhuǎn)型支撐作用進一步顯現(xiàn)。淮海物流持續(xù)創(chuàng)新商業(yè)模式，不斷提升競爭力，2021年實現(xiàn)利潤4000多萬元，利潤同比翻番，人均創(chuàng)效突破百萬元。中勘科技面對傳統(tǒng)地勘業(yè)務(wù)下降局面，全力拓展注漿減沉、環(huán)境治理業(yè)務(wù)市場，非傳統(tǒng)市場占比達65.4%。裝備制造板塊圍繞“做專做精”求突破。把“專精特新”作為轉(zhuǎn)型升級的最優(yōu)路徑，產(chǎn)品市場競爭力不斷提升，其中，中勘科技、中捷公司通過市級“專精特新”企業(yè)認定，華星公司、奧可公司通過市級和省級“專精特新”企業(yè)認定。積極探索高質(zhì)量發(fā)展方法和路徑，進一步謀深謀實產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。拉升標桿，進一步強化奮進意識，明確“十四五”期間利潤、營業(yè)收入和資產(chǎn)總額年均8%增幅目標。二是推進高新項目發(fā)展。與海螺集團合作的蕭縣海螺綠色建材園項目，已完成項目備案、環(huán)評、能評、產(chǎn)能指標置換等前期工作;落戶淮北新型煤化工基地的煤矸石高效脫碳項目，已完成可研報告的編制及專家評審、項目備案等工作;淮光智能合作項目已完成對淮光智能科技公司的審計和資產(chǎn)評估工作；集團公司與市交控集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作發(fā)展淮北地方交通工程及物流運輸?shù)软椖浚话不盏V機公司與中鐵工程裝備集團和中煤科工天瑪公司分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在謀劃煤礦井下盾構(gòu)機項目和煤機集控智能化項目方面開展合作；相山水泥公司已獲得程蔣山南段資源。三是技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用彰顯。集團公司機關(guān)重新分設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，增加相應(yīng)崗位編制。項目研發(fā)方面，2021年研發(fā)項目立項39個，全年結(jié)題29個，累計完成研發(fā)投入1.76億元，同比增長97%，全年研發(fā)投入強度達3.14%。成果創(chuàng)新方面，與中南大學(xué)合作研發(fā)煤矸石高效脫碳技術(shù)，屬國內(nèi)首創(chuàng)；成功攻克行業(yè)技術(shù)難題，該項目被列入安徽省屬企業(yè)“關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品清單”。淮海建工與安徽建工等聯(lián)合承建的“淮北市采煤塌陷區(qū)生態(tài)綜合治理工程”，榮獲“魯班獎”。華星公司主導(dǎo)制定正弦滾軸篩行業(yè)標準，正弦滾軸篩獲評“安徽省工業(yè)精品”“省首臺套重大技術(shù)裝備”。四是經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提升。巡視整改以來，集團公司積極優(yōu)化銷售收入結(jié)構(gòu)，2021年銷售收入165億元。按照集團2021年年度工作會議明確的“經(jīng)營單位實現(xiàn)無虧損”目標，結(jié)合上一輪巡視關(guān)于虧損企業(yè)治理的整改要求及省國資委《省屬企業(yè)重點虧損子企業(yè)專項治理工作方案》文件要求，按照“一企一策”制定虧損治理方案，積極推進止虧扭虧工作。2021年度集團公司11家二級公司全面實現(xiàn)盈利，比照二級單位管理的星辰下屬12家子公司中有11家實現(xiàn)盈利。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為集團三大業(yè)務(wù)板塊之一，2021年度利潤突破一億元。2021年集團公司資本收益率高于省屬企業(yè)平均水平;資產(chǎn)負債率低于國資委控制線，集團公司整體發(fā)展質(zhì)量不斷提升，發(fā)展后勁不斷增強。

3.推進企業(yè)改革取得新成效。一是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，全面將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)。完成下屬子公司章程審核及16家合資公司、4家全資子公司章程修訂和變更。加強董事會建設(shè)，集團公司董事會設(shè)立4個專門委員會和辦事機構(gòu)，制定集團公司二級子公司董事會建設(shè)工作方案和董事監(jiān)事管理辦法，9家二級子公司和13家比照二級管理的子公司已分別建立董事會和設(shè)立執(zhí)行董事，實現(xiàn)下屬子公司董事會應(yīng)建盡建。建立董事監(jiān)事人才庫，逐步配齊董事監(jiān)事。先后向相山水泥、中冶淮海、星創(chuàng)公司和富特爾公司4家子公司推薦、調(diào)整董事和監(jiān)事；向安徽礦機、新宇公司、淮海物流和相王現(xiàn)代4家全資子公司委派董事。省國資委委派外部董事進駐后，集團公司健全董事會決策制度，進一步規(guī)范董事會決策程序，對巡視整改以來召開的黨委會、董事會、經(jīng)理辦公會上會議題及材料進行嚴格審核把關(guān)。巡視以來，共召開35次黨委會議，研究重大事項157項。18家具有人財物重大事項決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨立法人企業(yè)黨組織依據(jù)《集團公司直屬黨總支（黨支部）研究討論重大事項清單及程序辦法》，結(jié)合各自實際，研究制定本單位重大事項研究清單并規(guī)范運作。二是推進管理崗位競聘上崗。對相山水泥“三項制度”改革情況進行專題調(diào)研，形成調(diào)研報告并下發(fā)指導(dǎo)意見，全面推廣相山水泥改革經(jīng)驗，加快推進“三項制度”改革。大力推進管理和專業(yè)技術(shù)崗位人員競聘上崗，對各單位競聘工作總體把關(guān)、定期調(diào)度，加強過程指導(dǎo)，強化過程監(jiān)督，堅決杜絕“全體起立、全體坐下”的現(xiàn)象，基層單位管理和專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作基本完成，通過競聘提職或選拔到管技崗位111人，降職或退出管技崗位155人，“下”的比例占管技人員總數(shù)的13%，力度前所未有；同時強力推進末等調(diào)整和不勝任退出制度落實，突破管理人員能上能下瓶頸，解決了長期以來管理崗位能上不能下的問題。根據(jù)集團公司管理和專業(yè)技術(shù)崗位管理辦法，17家全資和控股子公司已相應(yīng)制定管技崗位管理辦法，形成能上能下長效機制。三是推進“員工能進能出”。拓寬人才引進渠道，全面實行市場化招聘，巡視以來，分級分類引進高校畢業(yè)生和成熟人才47人。加強勞動合同管理，開展“長傷、長病、長期事假、長期曠工人員”摸排及清理整頓工作，建立員工電子檔案，制定《淮海實業(yè)集團信息化考勤指導(dǎo)意見》。四是修訂下發(fā)《淮海實業(yè)集團工資管理細則（暫行）》,各單位按照《淮海實業(yè)集團工資管理細則（暫行）》及《集團公司績效考核指導(dǎo)意見》要求，修改完善本單位薪酬績效考核政策，并對基層單位開展檢查督導(dǎo)，下發(fā)《基層單位績效考核建設(shè)驗收檢查情況通報》，持續(xù)推進全員薪酬考核。五是制定《淮海實業(yè)集團機關(guān)薪酬考核辦法（暫行）》，將員工收入與集團效益、部門履職情況、個人業(yè)務(wù)完成情況等指標掛鉤，推行全員績效考核。六是全面梳理、深入核查、分析與民企合作公司退出合作原因，在總結(jié)經(jīng)驗，分析原因的基礎(chǔ)上，進一步形成核查報告。研究制定《安徽淮海實業(yè)發(fā)展集團有限公司投資項目管理辦法》，提高了非公有制經(jīng)濟企業(yè)的準入門檻；研究制定了《安徽淮海實業(yè)發(fā)展集團有限公司三合一內(nèi)部控制手冊》，切實防范投資風險。自省委巡視“回頭看”以來，擬建的相山水泥公司商混擴能和淮光智能合作兩個項目，嚴格按照《安徽淮海實業(yè)發(fā)展集團有限公司投資項目管理辦法》的要求，從前期調(diào)研、盡職調(diào)查、可行性研究、專家論證、投資決策等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，充分發(fā)揮專家論證和投資決策委員會的作用，提高了投資決策的科學(xué)性，同時加強對已投產(chǎn)項目的后評價工作，通過對中冶淮海裝配式建筑等項目開展項目后評價，進一步提高了投資項目管理水平。

4.規(guī)范加強財務(wù)管理，防范化解經(jīng)營風險。一是健全完善財務(wù)風險防控體系。開展“嚴肅財經(jīng)紀律、強化財務(wù)管理”專項整治；加大財經(jīng)法規(guī)宣貫力度，強化各級各類管理人員財經(jīng)法規(guī)意識。制定集團公司三合一內(nèi)部控制手冊，從資金活動、內(nèi)部監(jiān)督等方面，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明確資金管理中大額資金支出、銀行賬戶管理等業(yè)務(wù)風險點事項，細化風險控制措施，防范化解財務(wù)風險。下發(fā)集團公司內(nèi)部控制評價管理辦法，提升內(nèi)部控制及風險防控水平。二是加大應(yīng)收賬款管控力度。加強內(nèi)部控制體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行賒銷分級審批，強化風險防控意識。2021年度應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度加快。存量應(yīng)收賬款國有企業(yè)占比較大，風險相對可控；應(yīng)收賬款清收工作進展順利，大額長賬齡應(yīng)收賬款按照“分類施策、細化方案、妥善處置”原則處置。三是全面開展銀行賬戶清理。集團公司累計清理銀行賬戶70個，超額完成年度清理目標。四是核查大額資金直接打入業(yè)務(wù)員個人賬戶問題，防范資金風險。針對基本個別單位大額資金直接打入業(yè)務(wù)員個人賬戶問題，開展核查處置。舉一反三，在全集團范圍內(nèi)開展專項核查，對發(fā)現(xiàn)的問題資金及留存?zhèn)€人賬戶期間產(chǎn)生的利息已全部收繳完成。五是建立長效機制，強化財務(wù)監(jiān)督職能。修訂下發(fā)集團公司資金管理、備用金管理等辦法，對賬戶管理、大額資金借支管理等進行進一步規(guī)范。優(yōu)化財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置，對基層單位實施財務(wù)共享和集中管理，加強監(jiān)管、堵塞漏洞。嚴格規(guī)范賬戶使用，防范出現(xiàn)單位賬戶出租、出借、轉(zhuǎn)讓風險。

5.堅持法治思維，補齊依法治企短板。一是牢固樹立依法治企意識。加大依法治企知識教育培訓(xùn)力度，組織開展依法治企能力培訓(xùn)10次、法務(wù)專題報告會1次，舉辦習(xí)近平法治思想征文活動、組織基層公司開展民法典集中宣傳月活動和“憲法宣傳周”活動。加強法務(wù)人員隊伍建設(shè)，巡視整改以來，新增法務(wù)人員8人,優(yōu)化調(diào)整2人，基層公司合同管理人員58人，外聘法律顧問19人。二是按省國資委要求，完成集團公司下屬二級子公司章程審核及16家合資公司、4家全資子公司章程修訂。對集團層面“三重一大”事項進行全覆蓋合法性審查，對基層單位18件“三重一大”事項進行合法性審查，保障決策程序合法規(guī)范。三是強化訴訟案件管理。堅持問題導(dǎo)向，全面梳理涉法涉訴案件，根據(jù)案發(fā)原因，實施一案一策，分類處置，結(jié)合訴訟案件、申請執(zhí)行與被執(zhí)行案件的具體情況制定處置計劃。加大案件辦理力度，實行“周調(diào)度、月推進”機制，取得了階段性成效。針對涉案單位具體情況，個別督辦、個案督導(dǎo)，專項調(diào)度。整改以來已結(jié)案60件。四是加強合同監(jiān)管。嚴格落實集團公司合同管理辦法，以建成的合同GS信息化平臺為依托，全面實行線上審批合同。進一步加強合同風險管理，將合同GS信息化平臺與財務(wù)信息化平臺聯(lián)網(wǎng)對接，將合同履行全過程納入合同管理和財務(wù)管理。舉辦合同信息化平臺操作培訓(xùn)班，提升合同管理人員依法依規(guī)開展合同管理的水平，合同風險得到有效控制。

6.加強安全環(huán)保管理。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想和安全生產(chǎn)重要論述。共組織3次專題學(xué)習(xí)，以“加強生態(tài)文明建設(shè)、推動綠色低碳發(fā)展”為主題，邀請專家開展專題輔導(dǎo)。二是進一步規(guī)范安全環(huán)保管理。建立完善《淮海實業(yè)集團安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和定期審查、修訂管理制度》《淮海實業(yè)集團有限空間安全管理制度》《淮海實業(yè)集團粉塵防爆安全管理制度》等3項安全管理制度，以及《淮海實業(yè)集團環(huán)境保護“三同時”管理辦法》《淮海實業(yè)集團大氣污染防治管理辦法》《淮海實業(yè)集團環(huán)境保護問題隱患檢查和整改管理辦法》《淮海實業(yè)集團環(huán)境保護教育培訓(xùn)管理辦法》等4項環(huán)保管理制度。三是對集團公司可能存在無安評、環(huán)評的12個已建和在建項目進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以妥善處置。基層個別單位存在的違規(guī)自設(shè)儲油罐問題，已于2021年4月21日完成拆除并報經(jīng)淮北市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場驗收通過。四是充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對基層單位加強遠程監(jiān)管全覆蓋，通過走動式管理信息化系統(tǒng)監(jiān)督各單位管理人員加強現(xiàn)場巡查。2021年9月份以來，集團通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題27條，各級管理人員現(xiàn)場巡查累計發(fā)現(xiàn)問題13065條，已全部整改完畢。五是定期采取“四不兩直”方式開展安全環(huán)保檢查考核。開展安全環(huán)保檢查64次，發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保問題722條，已按要求全面整改到位。嚴格獎罰制度，對考核得分在85分以下的6家單位，不予兌現(xiàn)當期安全環(huán)保績效薪酬。發(fā)現(xiàn)個別基層單位因安全管理不到位問題，按照集團相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。巡視整改以來，未發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事件，集團安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

7.切實履行全面從嚴治黨主體責任。一是壓實“一崗雙責”。巡視整改專題民主生活會前，黨委書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人對照檢查材料進行嚴格把關(guān)，確保存在問題查的準、癥結(jié)根源剖析的透、整改措施定的實。班子成員堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，主動認領(lǐng)和深入查擺問題，進一步壓緊壓實班子成員全面從嚴治黨責任。二是履行“一崗雙責”。集團黨委班子成員圍繞“違反中央八項規(guī)定精神”“四個違規(guī)”專項整治、“靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易”“2+1+N”專項行動等，結(jié)合班子成員分管領(lǐng)域和分管部門工作，開展包保督導(dǎo)116次，解決問題54個。三是學(xué)習(xí)研討《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，緊密聯(lián)系工作實際和分管領(lǐng)域，進一步深化思想認識。專題民主生活會之前，班子成員間主動開展談心談話；加強日常溝通交流，班子成員之間及時進行談話提醒，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

8.貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求，發(fā)揮紀委專責監(jiān)督作用。一是集團公司黨委積極支持紀檢機構(gòu)推進“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮紀委專責監(jiān)督作用。紀委立足職能定位，發(fā)揮專責監(jiān)督作用，強化對權(quán)力運行制約。強化政治監(jiān)督，保障制度執(zhí)行。開展黨建指導(dǎo)、參加領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)、巡視整改監(jiān)督20余次，對20家單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促問題整改7項。對直屬黨組織開展省委巡視“回頭看”反饋問題整改專項監(jiān)督，指出即知即改問題39個，下發(fā)紀檢建議書8份。巡視以來運用“四種形態(tài)”處理黨員干部65人，其中黨紀處分27人。緊盯重點領(lǐng)域關(guān)鍵少數(shù)，扎實開展監(jiān)督工作。開展“四個違規(guī)”專項整治，開展“靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易”專項整治，加強對選人用人工作的監(jiān)督。嚴肅糾治“四風”問題，推進作風建設(shè)。開展“兩違規(guī)”專項整治。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯“重要崗位”，圍繞“重要節(jié)點”，采取摸底排查、填報表格、公開承諾等方式進行對照自查，層層傳遞壓力，促進黨員干部繃緊“紀律弦”。堅持開展中秋國慶、元旦春節(jié)作風督查，會同相關(guān)部門開展“四不兩直”作風督查；堅持半年度作風督查，重點督查基層各單位貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個以案”警示教育以及“四個專項整治”開展情況，下發(fā)督查通報、提出整改要求。集中開展違反中央八項規(guī)定精神重點問題專項整治。集團公司兩級黨組織共查擺問題91個，已全部整改完畢；建立完善制度55項，處理28人，其中黨紀處分14人。二是下發(fā)《關(guān)于調(diào)整集團公司領(lǐng)導(dǎo)工作分工的通知》，對集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工進行重新調(diào)整，黨委副書記、紀委書記只協(xié)助黨委書記負責黨建、人事工作，主管紀檢工作。三是加強隊伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化組織隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合巡視整改，制定《集團公司黨委落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”考核辦法》《加強專責監(jiān)督實施辦法》《執(zhí)紀審查協(xié)作工作辦法》等7項制度，將集團公司紀委崗位編制從7個增加到10 個。積極拓寬選人用人視野，面向社會公開招錄紀檢干部2名，專職紀檢干部總數(shù)增加到14人。對重點直屬黨總支逐步配備專職紀檢員，健全內(nèi)控機制。

9.層層傳導(dǎo)壓力，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，以“零容忍”懲治腐敗。一是加強制度建設(shè)。依據(jù)《淮海實業(yè)集團黨委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施方案》要求，研究制定下發(fā)《淮海實業(yè)集團黨委落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”考核辦法》，對“兩個責任”考核由原年度考核變?yōu)榘肽暌淮慰己耍己藘?nèi)容更加細化。二是深化日常監(jiān)督檢查。結(jié)合紀委上、下半年作風督查及重點工作督導(dǎo)，一并實施“兩個責任”監(jiān)督檢查，創(chuàng)新“五查三看”監(jiān)督方法。結(jié)合作風檢查情況通報，對相關(guān)“兩個責任”落實情況一并通報，同時對“兩個責任”落實不力的單位和個人嚴肅問責。對基層單位黨風廉政建設(shè)個性化重點項目和集團兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”任務(wù)實行清單式管理，開展月度調(diào)度，嚴格審核把關(guān)。在日常監(jiān)督管理中，充分運用紀檢建議書，督促“兩個責任”落實。三是落實“一案雙查”和“責任倒查”。嚴肅查處物資采購違規(guī)招標、違規(guī)處置公務(wù)車輛、違規(guī)持股以及少數(shù)單位公款吃喝等問題，在給予直接責任人黨紀政務(wù)處分的同時，嚴肅追究13名領(lǐng)導(dǎo)責任，其中黨紀處分5人，持續(xù)釋放“有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究”的強烈信號。四是深化警示教育。以身邊事教育身邊人，促進知敬畏、存戒懼、守底線，切實履行好“兩個責任”和“一崗雙責”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履職的意識顯著增強。五是深化重點問題專項整治。扎實開展“四個違規(guī)”專項整治，堅持周調(diào)度月推進，指導(dǎo)各單位黨組織認真開展排查。下發(fā)工作提示7份，查擺問題12個，均已整改完成。嚴查快處2個問題線索，黨紀處分2人，組織處理5人。開展“靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易”專項整治。督促供銷分公司等業(yè)務(wù)主責部門對外協(xié)加工、物資采購招投標等開展業(yè)務(wù)整治。明確“自查從寬、被查從嚴”要求，組織各單位開展問題排查，物資采購招投標、公務(wù)接待等關(guān)鍵崗位300多人作出書面承諾，進一步筑牢規(guī)矩紀律意識和底線意識。嚴肅查處違規(guī)轉(zhuǎn)分包和違規(guī)招投標問題，對相關(guān)責任人進行嚴肅追責問責，給予黨紀處分2人，運用第一種形態(tài)組織處理6人。對1起違規(guī)持股問題進行立案審查，黨紀處分2人。

10.履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任，增強監(jiān)督主動性，弛而不息糾治“四風”。一是提高政治站位，增強監(jiān)督意識。始終堅持把政治建設(shè)放在首位，認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨紀黨規(guī)，進一步增強監(jiān)督工作的緊迫感、責任感和使命感。二是切實履職盡責，強化主動監(jiān)督。加強制度建設(shè)。研究制定下發(fā)《淮海實業(yè)集團紀委加強專責監(jiān)督實施辦法》，進一步明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督結(jié)果運用和監(jiān)督紀律要求等，為紀檢機構(gòu)開展專責監(jiān)督提供了工作依據(jù)。推動“大監(jiān)督”工作機制有效運轉(zhuǎn)。規(guī)范召開大監(jiān)督工作例會，督促業(yè)務(wù)部門增強監(jiān)督意識，堅持問題導(dǎo)向，加強業(yè)務(wù)監(jiān)督。嚴查快處業(yè)務(wù)部門提供的5起問題線索，黨紀處分4人，運用第一種形態(tài)組織處理8人。持續(xù)深化日常監(jiān)督。開展上半年度作風督查，下發(fā)督查通報，嚴格督促整改，通報的25個問題現(xiàn)已整改完畢；開展下半年作風督查，下發(fā)紀檢建議書3份，指出即知即改問題22個。對主動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的個別單位公務(wù)車輛管理失職失責問題進行追責問責，下發(fā)紀律檢查建議書1份，誡勉談話1人；開展巡視整改專項監(jiān)督，探索運用“五查三看”監(jiān)督法，指出即知即改問題39個，下發(fā)紀律檢查建議書8份。三是嚴格執(zhí)紀審查，提高辦案質(zhì)量。認真執(zhí)行問題線索排查制度。巡視整改以來，組織召開4次問題線索排查會，排查問題線索41件，立案8件，已查結(jié)6件。巡視整改以來，運用“四種形態(tài)”共追責問責65人，其中黨紀處分27人。深化執(zhí)紀審查協(xié)作機制。抽調(diào)基層紀檢干部組成3個執(zhí)紀審查協(xié)作組，增加辦案力量，加快對巡視移交問題線索的核查，目前已辦結(jié)4起，黨內(nèi)嚴重警告2人，黨內(nèi)警告2人。舉一反三，對上輪巡視移交的25件問題線索進行全面梳理，對2個直接了結(jié)問題和2個處理偏輕偏軟問題進行重新處置，黨內(nèi)警告1人，同時對4個函詢問題補充證明材料，把1個處置不規(guī)范問題與新問題線索并案處理。四是開辦重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員警示教育講座1次，編印配發(fā)《黨員違規(guī)違紀違法典型案例警示錄》至每一名黨員，用身邊事教育身邊人。開展教育培訓(xùn)。結(jié)合嚴格公務(wù)接待等專項整治，編印《中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)材料》，下發(fā)案例通報，進一步教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。開展元旦春節(jié)假日廉政提醒，下發(fā)《關(guān)于2022年元旦春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)加強作風建設(shè)的通知》文件，積極營造風清氣正的節(jié)日氛圍。轉(zhuǎn)發(fā)省紀委監(jiān)委駐省國資委紀檢監(jiān)察組《關(guān)于省屬企業(yè)4起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》，持續(xù)開展以案示警，進一步提高黨員干部廉潔從業(yè)意識。開展教育培訓(xùn)。先后舉辦黨員黨性教育、財務(wù)共享中心入職人員、基層黨支部書記（支委）暨黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班、重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員警示教育講座等，結(jié)合典型案例開展警示教育，培訓(xùn)人員321人。針對案件暴露出的突出問題，向有關(guān)單位黨組織和職能部門發(fā)出紀律檢查建議書4份，督促整改、推動落實。五是建立工資公開公示長效機制。一是建立工資公開公示制度，在《集團公司2022年度工資管理辦法》中明確“通過各種信息平臺按月及時公開職工收入（包括獎金、津補貼）信息”的管理規(guī)定；二是加強監(jiān)督，每月抽查1-2家單位工資發(fā)放標準與計件單價核對，發(fā)現(xiàn)不一致的，及時追溯原因；三是建立預(yù)警機制，通過信息化手段對職工月度收入實施監(jiān)管，職工收入出現(xiàn)異常的，信息系統(tǒng)給予警示提醒，第一時間進行核查追溯。巡視整改以來，基層23家單位報備了自2021年7月份以來的工資公開公示信息資料，推動各單位信息公開制度有效運轉(zhuǎn)，截至目前，暫未發(fā)現(xiàn)克扣截留職工工資問題。六是加強自身建設(shè)，鍛造紀檢鐵軍。健全完善制度。制定《紀委人員崗位職責分工》《執(zhí)紀審查協(xié)作工作辦法》《紀檢干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)》等4項制度，并嚴格貫徹執(zhí)行。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持周月例會制度和自學(xué)制度，采取專家授課、開設(shè)學(xué)習(xí)班、觀看視頻講座等方式，不斷加強政治理論、黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)、紀檢業(yè)務(wù)等知識學(xué)習(xí)，共舉辦學(xué)習(xí)班5期，不斷夯實紀檢干部履職盡責的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。堅持以案代訓(xùn)，先后抽調(diào)5名紀檢干部參與案件調(diào)查審理，不斷提高辦案能力和水平。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合巡視整改，將集團公司紀委崗位編制從7個增加到10個。積極拓寬選人用人視野，面向社會公開招錄紀檢干部2名，專職紀檢干部總數(shù)增加到14人。

11.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。一是深化學(xué)習(xí)教育，提高思想認識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持真認賬、真反思、真整改、真負責，深刻剖析在貫徹落實中央八項規(guī)定精神上存在的問題，切實筑牢專項整治思想根基。深化思想教育引領(lǐng)。在集團公司網(wǎng)站、公眾號、電視大屏等平臺滾動播放相關(guān)內(nèi)容，廣泛開展宣傳。通過舉辦黨員黨性教育、基層黨支部書記（支委）暨黨務(wù)工作人員、新入職人員培訓(xùn)班、重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員警示教育講座等，培訓(xùn)人員940人。基層各單位充分運用理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、黨日活動等形式，組織班子成員及黨員干部認真學(xué)習(xí)集團公司編印的《中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)材料》，汲取深刻教訓(xùn)，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。二是聚焦重點問題，推深做實公務(wù)接待專項整治。將專項整治納入違反中央八項規(guī)定精神重點問題整治，組織直屬黨組織圍繞整治重點，從“思想認識、制度執(zhí)行、責任落實”三個方面，嚴格對照規(guī)章制度進行深挖細查，認真填報《違反中央八項規(guī)定精神重點問題整改清單》。2021年11月2日，集團公司違反中央八項規(guī)定精神問題整改推進會后，各單位各部門按照“自查從寬、被查從嚴”原則，再次深入查擺問題，共排查思想認識不到位、業(yè)務(wù)接待管理不規(guī)范等方面問題91個,均已完成整改。將專項整治納入《關(guān)于開展“聚焦巡視整改突出問題、深入實施‘2+1+N’專項活動”的通知》，制定招待費預(yù)算下降10%、重點單位下降 15%整治工作目標。修訂《集團公司接待管理辦法》，對公務(wù)接待和商務(wù)接待作出明確區(qū)分，增加酒水管理專章。實行“月采購、月報銷、月盤點”制度，嚴格酒水采購、入庫、領(lǐng)用全過程管理，堵塞管理漏洞。對招待費過高等問題嚴查快處，嚴肅追究13名直接責任人責任，其中黨紀處分8人，對主體責任或“一崗雙責”落實不力的8名領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責，其中黨紀處分5人。在開展巡視整改專項監(jiān)督過程中，因公務(wù)接待不規(guī)范，給予4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員警示談話。結(jié)合巡視整改監(jiān)督，加大工作指導(dǎo)力度，基層單位自我加壓，進一步規(guī)范基層業(yè)務(wù)接待管理。三是開展公車使用管理專項整治。調(diào)整集團公司車管領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了車輛油耗和維修管理辦法，明確提出車輛運營維護費下降5%的要求。強化管理，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責；加強集團公司公車“五統(tǒng)一”管理，按照集團公司公務(wù)車輛管理規(guī)定，規(guī)范建立填寫車輛使用臺賬，認真執(zhí)行車輛維修申請審批、一車一卡加油等制度，進一步堵塞管理漏洞。加大規(guī)范公車使用管理監(jiān)督力度，嚴肅查處3起在公車使用管理過程中存在的違規(guī)違紀問題，黨內(nèi)警告1人、誡勉談話1人，并嚴肅追究5名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。四是堅持開展常態(tài)化作風督查。中秋國慶、元旦春節(jié)期間，集團紀委會同相關(guān)部門進行“四不兩直”作風督查7次，查處立行立改問題3起；開展下半年度作風督查，對基層23家單位開展違反中央八項規(guī)定精神專項整治情況進行重點督查，指導(dǎo)基層單位修訂業(yè)務(wù)接待管理辦法、車輛管理辦法等制度，進一步扎緊制度籠子。

12.力戒形式主義官僚主義，精文減會為基層減負。一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風建設(shè)、力戒形式主義官僚主義重要論述，把解決實際問題作為解決形式主義、官僚主義、為基層減負的出發(fā)點和落腳點，全面了解會議多、材料多存在的問題。嚴格落實《關(guān)于精文減會為基層減負的通知》文件要求。二是對反饋問題立行立改。針對“反映集團早會過于頻繁、效率低”問題，發(fā)放調(diào)查問卷，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，修訂完善《早會制度》,通過會議效率。對個別單位發(fā)文多、紀要多問題進行現(xiàn)場調(diào)查，形成調(diào)查報告，責成相關(guān)單位立即整改，并對該單位2名主要負責人進行提醒談話。三是舉一反三，對集團發(fā)文和會議情況進行全面排查。下發(fā)《關(guān)于進一步精文減會的通知》，制定發(fā)文和會議管理9條措施。制定《2022年淮海實業(yè)集團文件會議計劃》。四是對辦公系統(tǒng)中收發(fā)文、工作聯(lián)系、會議管理等7個協(xié)同辦公系統(tǒng)模塊進行升級，打破部門間材料共享壁壘，解決“部門多頭要材料和過度‘留痕’問題”。

13.進一步激勵廣大干部擔當作為。一是強化擔當意識。開展《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟穼W(xué)習(xí)討論，提高思想認識，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下，帶頭積極主動擔當作為。二是開展包保督導(dǎo)。學(xué)習(xí)借鑒省國資委包保督導(dǎo)工作做法，進一步明確包保督導(dǎo)的范圍、內(nèi)容、職責、要求、形式，成立14個督導(dǎo)組，結(jié)合集團黨委工作重點和階段性工作安排，確定月度包保督導(dǎo)要點，集團領(lǐng)導(dǎo)深入基層各單位開展督導(dǎo)，巡視整改以來，集團黨委班子成員深入基層單位開展包保督導(dǎo)8輪，幫助堅持解決一批重點問題，進一步增強了集團發(fā)展后勁。積極對接市、區(qū)“難辦證”領(lǐng)導(dǎo)小組，徹底解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問題，截至2021年12月17日，涉及集團公司所屬5家單位1148戶集資建房總產(chǎn)全部辦理完成。三是轉(zhuǎn)變工作作風。針對反饋的“將管技人員考核等職責范圍內(nèi)的工作也交給第三方公司”問題，堅持即知即改，2021年6月底至7月中旬，由集團黨委工作部牽頭，綜合辦公室、紀委、經(jīng)營管理部等部門參與，對機關(guān)管技人員進行2020年度綜合考核。對巡視整改以來，基層單位請示事項進行全面排查，截至2021年12月底，38件請示事項集團機關(guān)牽頭辦理部門逐一答復(fù)，形成工作閉環(huán)。深化“三型”機關(guān)建設(shè)，建立長效機制。

14.堅持以人民為中心的發(fā)展思想，關(guān)心關(guān)愛困難企業(yè)和生產(chǎn)一線職工。一是加大困難企業(yè)幫扶力度，巡視整改以來，困難企業(yè)職工工資全部得到及時足額發(fā)放。二是根據(jù)集團公司職工勞保用品使用情況，結(jié)合煤礦企業(yè)相近工種勞保用品發(fā)放標準，在廣泛征求基層單位職工意見建議基礎(chǔ)上，制定《淮海實業(yè)集團職工勞動防護用品管理辦法》，對勞保用品配備標準進行調(diào)整，并規(guī)定工作中發(fā)生勞動防護用品未到期而損壞的，經(jīng)核實批準后可實行交舊領(lǐng)新，不受使用周期限制，切實保證職工勞保用品正常使用。各單位嚴格按照文件要求，規(guī)范采購流程，嚴把采購質(zhì)量關(guān)，并成立勞保用品管理機構(gòu)，加強勞保用品管理，確保勞保用品質(zhì)量滿足生產(chǎn)和安全需要，切實維護職工切身利益。先后共抽查12家單位勞保用品采購和質(zhì)量情況，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。三是制定《集團公司勞動模范評選辦法》，優(yōu)化勞模評選結(jié)構(gòu)，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營一線人員占評選總數(shù)的70%左右，提高一線職工占比，更好發(fā)揮表彰激勵作用。四是聚焦職工群眾“急難愁盼”難題，進一步充實刷新項目清單，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動。截至目前，辦結(jié)完成實事項目151件，惠及職工近5000人，內(nèi)容涉及“難辦證”、為殘疾人提供合適崗位、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、安裝充電樁等方面，切實讓職工得實惠、真受益。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面

15.堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。一是加強對習(xí)近平總書記關(guān)于提高“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”重要論述和《中共安徽省委關(guān)于加強新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的決定》學(xué)習(xí)，打造忠誠盡責、奮勇爭先、能力過硬的集團領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持談心談話制度，班子成員之間坦誠相見，經(jīng)常交流思想、相互通報分管工作，及時掌握各方面信息，增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。巡視整改專題民主生活會前，集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實談話要求，主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與機關(guān)部門、基層單位負責同志推心置腹、坦誠相見，溝通思想、交換意見，共開展談心談話44次。班子成員認真查擺問題，剖析原因癥結(jié)，制定整改落實問題、措施、責任、時限“四清單”，提高思想自覺、政治自覺、行動自覺，切實形成工作合力。二是完善領(lǐng)導(dǎo)決策機制。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由會議集體討論、少數(shù)服從多數(shù)作出決定。會議研究時班子成員強化全局觀念和責任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見、表明個人觀點，對不屬于自己分管的工作，也從全局出發(fā)，積極提出意見建議。黨委書記堅持末位表態(tài)發(fā)言，充分發(fā)揚民主、集中正確意見。班子成員對集體作出的決定堅決執(zhí)行，維護堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。三是嚴格執(zhí)行“三會”議事規(guī)則和“三重一大”決策程序，實行議題填報單制度，對議題征集、審核、提交程序嚴格審核把關(guān)，確保會前醞釀充分，會中積極發(fā)言討論，會后抓好落實，避免出現(xiàn)上會議題議而不決、決而不行的問題發(fā)生，不斷提高決策的質(zhì)量和效率，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”、董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”、經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”作用。四是經(jīng) 2021年9月28日集團第31次黨委會研究，撤銷某單位“2019年度先進集體”榮譽稱號。五是針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不合理的問題，經(jīng)集團黨委會研究下發(fā)《關(guān)于調(diào)整集團公司領(lǐng)導(dǎo)工作分工的通知》，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工進行了重新調(diào)整，進一步明確分工范圍、職責范圍和權(quán)限。

16.樹立選人用人鮮明導(dǎo)向，加強干部人才隊伍建設(shè)。一是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和全國組織工作會議上的重要講話精神，樹牢正確選人用人觀念。集團黨委認真學(xué)習(xí)并嚴格落實《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，集團公司黨委在討論人事任免事項時，匯報人逐個介紹人選情況，班子成員逐人逐一發(fā)表明確意見。堅持上下聯(lián)動改，2021年9月28日，召開巡視“回頭看”組織建設(shè)方面問題整改推進會暨業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)會，與會人員集體學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等選人用人工作相關(guān)制度，努力規(guī)范選人用人工作程序。二是在干部選拔過程中，統(tǒng)籌組織人事部門與紀檢機構(gòu)意見，嚴格干部考察程序，全面了解選拔人選情況。2021年9月，在集團公司機關(guān)工作人員選聘競聘和星辰財務(wù)共享中心人員選聘競聘工作中，根據(jù)選聘競聘條件和崗位要求，對入圍人選進行全面考察，充分征求紀檢機構(gòu)意見，堅決防止“帶病提拔”。三是嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》關(guān)于受處分、處理人員影響期規(guī)定。四是針對“去年借助中介機構(gòu)招聘7名中層干部，考察不深入，個別試用人員明顯人崗不相宜”問題，在組織考核基礎(chǔ)上，對相關(guān)人員及時進行崗位調(diào)整，有關(guān)事項向省國資委黨委進行了報告。

17.強化紀律觀念，防止干部選拔任用過程中“跑風漏氣”。一是加強政策教育。專題召開整改推進會暨業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)會，集體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等有關(guān)“跑風漏氣”的制度規(guī)定，進一步增強組織人事部門工作人員紀律意識。二是針對“跑風漏氣”現(xiàn)象，2021年11月2日，在集團公司第33次黨委會上，集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員作出關(guān)于杜絕“跑風漏氣”現(xiàn)象的承諾，簽訂了承諾書。會議強調(diào)，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強化政治意識，帶頭貫徹落實新時代黨的組織路線和選人用人制度規(guī)定，帶頭嚴守組織紀律，堅決杜絕“跑風漏氣”。基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及兩級組織人事部門工作人員分別簽訂杜絕“跑風漏氣”承諾書，強化組織觀念，防止出現(xiàn)“跑風漏氣”現(xiàn)象。巡視“回頭看”整改以來，在集團公司中層管理人員調(diào)整、機關(guān)工作人員選聘競聘、星辰財務(wù)共享中心人員選聘競聘等選人用人工作中，沒有發(fā)現(xiàn)“跑風漏氣”現(xiàn)象。修訂《集團公司中層管理人員選拔任用和管理辦法》，明確“跑風漏氣”情形，對違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

18.嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度和程序，提高選人用人水平。一是切實貫徹落實新時代黨的組織工作路線。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神，集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等選人用人制度，增強制度意識，推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是開展選人用人程序問題排查整改工作，對集團和基層單位上輪巡視整改以來干部選拔任用工作紀實材料進行自查，對排查出的10個方面的問題進行自糾整改，進一步規(guī)范選人用人程序。三是對“年初提拔的干部只在其所在部門會議室公示、個別公司任職公示僅4天”等問題進行認真核查，對2名責任人進行提醒談話。四是結(jié)合深化“三項制度”改革，根據(jù)集團公司改革發(fā)展實際，修訂完善集團機關(guān)機構(gòu)和崗位編制，調(diào)整機關(guān)部門副職12人次。堅持從嚴從緊控制管理人員職數(shù)，確保集團中層管理人員、集團機關(guān)工作人員職數(shù)都在編制定員范圍內(nèi)。五是把選人用人制度和政策宣傳納入組織人事工作人員相關(guān)培訓(xùn)班內(nèi)容，配發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（2019）解答》，進一步提升組織人事工作人員業(yè)務(wù)水平。六是針對“2名子公司主要負責人長達15年不交流”的情況，對此2人崗位作出調(diào)整；同時排查“在同一崗位任職滿十年的中層管理人員”，根據(jù)工作實際調(diào)整崗位。目前，集團在同一單位任職超過10年以上的子公司主要負責人已經(jīng)全部調(diào)整；在同一單位任職超過10年以上的子公司副職，除1名專業(yè)干部外，也已全部調(diào)整交流。七是修訂《集團公司中層管理人員選拔任用和管理辦法》，規(guī)范集團公司中層管理人員選拔任用公示范圍、公示時間，完善了延遲離崗程序等條款。嚴格執(zhí)行干部離崗待退規(guī)定，巡視整改以來，有9名集團公司中層管理人員達到離崗待退年齡，均按時離崗，沒有新增延遲離崗待退的中層管理人員。

19.夯實黨建工作基礎(chǔ)，加強基層組織建設(shè)。一是抓實黨建工作。嚴格落實黨建領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制和《黨建工作分析研判六條措施》，堅持每季度召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析研判黨建現(xiàn)狀、研究解決突出問題。巡視“回頭看”整改以來，集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展黨建專題調(diào)研，形成調(diào)研報告5篇，研判謀劃黨建情況。同時，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、黨建指導(dǎo)等方式，對各單位黨建工作開展現(xiàn)場督導(dǎo)，推動黨建任務(wù)落實落細落地。深化黨建閉環(huán)管理，嚴格落實基層黨組織向集團黨委報告年度黨建工作開展情況，2022年元月下發(fā)《關(guān)于做好2021年度黨組織書記抓黨的建設(shè)述職評議考核工作的通知》，安排部署具體工作，抓實黨建工作責任制落實。二是下發(fā)黨建要點。堅持每年初召開集團黨委工作會議，根據(jù)黨中央、省委和省國資委黨委要求，及時制定下發(fā)年度黨的建設(shè)工作要點，安排部署全年黨建工作任務(wù)。三是提升黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《關(guān)于推深做實黨支部結(jié)對共建工作的通知》，采取“1+1”或“1+N”等形式，開展以“機關(guān)基層共建、相鄰區(qū)域共建、同類行業(yè)共建、業(yè)務(wù)部門共建”為主要內(nèi)容的結(jié)對共建工作。目前，92個黨支部結(jié)對共建71對次，其中集團內(nèi)部結(jié)對共建61對次、與集團外部結(jié)對共建10對次。堅持問題導(dǎo)向，制定整改方案，通過對標學(xué)習(xí)、結(jié)對共建，對后勁黨支部進行結(jié)對幫扶，通過現(xiàn)場督導(dǎo)、定期調(diào)度等方式，補短板、強弱項、抓提升，不斷提高黨建工作質(zhì)量。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦兩期基層黨支部書記、支委暨黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班，將《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》作為培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，通過“邀請專家業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、黨建實務(wù)講解答疑、開設(shè)情景模擬課堂實操”等形式，對282名基層黨支部書記、支部委員和黨務(wù)工作人員實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)、增強履職能力。五是健全基層組織。堅持立行立改，嚴格按照程序，健全基層黨支部委員會，配齊支部委員。按照“提拔、交流、調(diào)整”方式，配齊配強基層黨支部書記。六是堅持舉一反三。制定下發(fā)《關(guān)于開展基層組織建設(shè)和選人用人程序問題排查整改工作的通知》，24家黨組織圍繞“組織設(shè)置、委員配備、作用發(fā)揮”3個方面11項內(nèi)容，深入開展自查自糾，梳理查擺6個方面問題，并建立整改清單，明確整改措施、責任人和整改時限，抓好整改落實，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平。

20.強化黨員日常教育監(jiān)督管理。一是針對“基層黨組織對黨員疏于管理”問題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，制定下發(fā)《關(guān)于開展“聚焦巡視整改突出問題、深入實施‘2+1+N’專項活動”的通知》，深入開展“學(xué)黨章、守規(guī)矩、作表率”專項行動，通過“深化學(xué)習(xí)研討、開展警示教育、強化實踐鍛煉、建立健全機制”，加強黨員日常教育監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)廣大黨員嚴格自我要求，嚴守六大紀律，爭做“堅守忠誠、勤學(xué)篤實、崇德修身、擔當有為”表率。二是強化教育培訓(xùn)。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，通過舉辦4期黨員黨性教育培訓(xùn)班，利用“三會一課”“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、黨員遠程教育站點等形式，分層分級加大對黨章黨規(guī)黨紀的培訓(xùn)力度，實現(xiàn)在崗黨員全覆蓋培訓(xùn)，建立健全黨員培訓(xùn)檔案，開展集中學(xué)習(xí)248次，研討交流1235人次，進一步增強廣大黨員的紀律意識和規(guī)矩意識。專項行動開展以來，各級黨組織刷新“崗區(qū)隊”崗位職責、強化創(chuàng)建考核、命名優(yōu)秀“崗區(qū)隊”，持續(xù)深化黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員服務(wù)隊和黨員突擊隊創(chuàng)建，簽訂承諾書1160余份，為職工群眾辦實事好事49件，進一步拓寬了黨員服務(wù)企業(yè)決策、開拓市場、革新技術(shù)、提高效益等方面的載體和途徑，強化黨員身份意識，凸顯黨員先進性。三是分類梳理近年來集團黨員違規(guī)違紀違法案例，編印配發(fā)《黨員違規(guī)違紀違法典型案例警示錄》至每一名黨員，突出用身邊事教育身邊人。四是加強不在崗黨員管理。逐一摸清168名不在崗黨員現(xiàn)狀和思想動態(tài)，建立工作臺賬，加強分類管理，并寫實化記錄組織生活情況，確保黨員教育管理全覆蓋、無盲區(qū)。下發(fā)加強不在崗黨員管理通知，明確組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、組織生活、關(guān)心關(guān)愛等工作要求，并通過線上學(xué)習(xí)、發(fā)放資料、上門走訪等方式，進一步增強黨員歸屬感和教育管理的針對性，確保組織生活正常化。

（四）巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改方面

21.堅決扛起落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改主體責任。一是進一步增強抓好巡視整改重要性的認識。集團公司黨委多次召開黨委會議，集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和省委書記在專題會議上的講話精神，深刻領(lǐng)會“巡視整改不落實，就是對黨不忠誠，對人民不負責”的深刻內(nèi)涵，進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。召開巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋意見，深刻剖析問題根源，舉一反三查擺問題，深入開展批評與自我批評，全體班子成員強化責任意識，主動認領(lǐng)23項整改任務(wù)，積極擔當作為，不折不扣完成整改任務(wù)。二是落實整改責任，切實形成整改工作合力。成立以集團公司黨委書記為組長的巡視“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記、總經(jīng)理為第一副組長，黨委副書記、紀委書記為常務(wù)副組長，黨委班子其他成員為副組長，機關(guān)部門主要負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，常務(wù)副組長兼任辦公室主任，成立綜合協(xié)調(diào)組、文稿材料組、整改推進組3個工作組，抽調(diào)骨干力量組成工作專班并集中辦公，加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記把巡視整改作為首要之事、應(yīng)盡之責，既全面抓、系統(tǒng)抓，統(tǒng)籌推進總體工作，又帶頭抓、具體抓。組織召開黨委會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、巡視整改工作動員部署會及落實巡視“回頭看”重點問題整改專項活動推進會，研究部署整改工作和重點問題攻堅，切實帶動問題全面整改落實。集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責”，積極推進整改進展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開調(diào)度會議，及時跟蹤檢查有關(guān)單位和部門推進巡視整改工作落實情況。集團公司紀委切實擔負起整改政治監(jiān)督責任，制定《紀委巡視整改專項監(jiān)督工作方案》，建立監(jiān)督清單督導(dǎo)臺賬，以集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)部門推進巡視整改為重點進行專項監(jiān)督，對基層單位黨組織開展集中監(jiān)督，現(xiàn)場指出立行立改問題17項，下發(fā)紀檢建議書5份。三是堅持系統(tǒng)推進，務(wù)求整改取得實效。對照省委巡視“回頭看”反饋23個問題，集團黨委書記主持召開專題會議研究，經(jīng)過反復(fù)討論、幾易其稿，制定巡視反饋問題整改工作方案，建立整改臺賬，明確問題、責任、措施、時限“四清單”。堅持查準癥結(jié)，尋根溯源，建章立制，形成長效機制，制定《集團公司黨委涉及整改需制定修訂的規(guī)章制度責任清單》，截至目前，已制定修訂規(guī)章制度30項。針對省委書記專題會議上指出三個重點問題制定專項整改方案， 聚焦“財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱”等三個突出問題，開展“2+1+N”專項活動，基層各單位針對突出問題和個性問題制定30個專項整治工作方案，按照“學(xué)、查、改、立”四個工作環(huán)節(jié)，以點帶面、舉一反三，統(tǒng)籌推動整改。堅持“周調(diào)度、月推進”， 整改領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會，共9次聽取匯報、研究整改工作；整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開調(diào)度會，共召開22次調(diào)度會，梳理、討論、匯總整改落實情況。針對13個不到邊、不到底的問題，重點圍繞巡視“回頭看”反饋問題和整改要求，一并調(diào)度、一體推進，確保真改實改、徹底整改。截至2021年12月底，巡視“回頭看”反饋的上輪巡視整改“不到邊、不到底”的13個問題，已基本完成整改。四是堅持“四個融入”，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持把整改與中心工作有機結(jié)合，切實融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，把“現(xiàn)代企業(yè)制度不健全”“依法治企短板突出”“大額應(yīng)收賬款清收不力”“煤矸石粗放利用”等重點難點問題納入集團年度重點工作，同步推進、同步調(diào)度、同步落實，推動企業(yè)改革發(fā)展，不斷加強內(nèi)部管理。

22.落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改監(jiān)督責任。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決扛起巡視整改政治責任。加強學(xué)習(xí)，提高站位。集團公司紀委每周組織開展集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作系列重要論述，認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，不斷增強監(jiān)督意識。邀請專家講授監(jiān)督方式方法，進一步提高監(jiān)督工作水平。召開巡視“回頭看”反饋問題整改監(jiān)督部署會。學(xué)習(xí)傳達集團公司黨委關(guān)于巡視整改的工作要求，安排部署監(jiān)督任務(wù)。要求全體紀檢干部強化責任擔當，切實抓好巡視“回頭看”反饋問題整改監(jiān)督工作。二是堅持上下聯(lián)動，做實巡視整改專項監(jiān)督。集團公司紀委和基層各單位堅持政治監(jiān)督職能定位，扎實開展巡視整改專項監(jiān)督。加強系統(tǒng)謀劃，制定下發(fā)《關(guān)于認真開展巡視“回頭看”整改監(jiān)督工作的通知》《巡視整改專項監(jiān)督工作方案》，明確監(jiān)督內(nèi)容和時間安排。向集團黨委匯報專項監(jiān)督開展情況2次。狠抓工作落實。抽調(diào)專人，組成專項監(jiān)督工作組，重點圍繞分管領(lǐng)導(dǎo)包保制度落實、違反中央八項規(guī)定精神重點問題整治等專項整治、狠剎“酒風”盛行專項整治、“靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易”整治等開展監(jiān)督。指出即知即改問題39個，下發(fā)紀檢建議書8份。對貫徹落實集團公司公務(wù)接待、公車使用管理過程中，落實“兩個責任”“一崗雙責”不到位的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)6人進行嚴肅問責。積極落實“有鹽同咸、無鹽同淡”要求，開展全覆蓋式專項督查，發(fā)現(xiàn)立行立改問題3個，職工滿意度達93.3%。基層各單位紀檢機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督保障作用，督促推進問題整改。三是規(guī)范信訪處置，嚴格落實整改。按月召開信訪件及問題線索排查會，嚴格落實信訪件及問題線索處置程序。目前巡視移交31個信訪件已經(jīng)全部辦結(jié)，移交的5件問題線索已辦結(jié)4件，黨紀處分7人。對上輪巡視移交的25件問題線索進行全面梳理，對2個直接了結(jié)問題和2個處理偏輕偏軟問題進行重新處置，黨內(nèi)警告1人，同時對4個函詢問題補充證明材料，把1個處置不規(guī)范問題與新問題線索并案處理。四是精準問責追責，避免畸輕畸重或只向下問責。結(jié)合巡視反饋問題，研究制定《省委巡視“回頭看”反饋問題整改擬問責追責事項清單》，共追責問責65人。

23.多措并舉，確保問題整改到邊到底。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工進行了重新調(diào)整，做到分工全覆蓋，進一步明確分工范圍、職責范圍和權(quán)限。二是建立完善閑置資產(chǎn)臺賬。召開集團經(jīng)理辦公會研究確定巡視整改閑置固定資產(chǎn)處置工作方案并落實；召開處置專題會議兩次，依據(jù)工作方案和會議紀要有序推進閑置資產(chǎn)分類處置。截至2022年1月15日，閑置資產(chǎn)處置累計完成原值6660.35萬元，凈值2456.6萬元。三是堅持即知即改，將風險防控工作職能劃歸其法務(wù)部負責，不再由審計部牽頭負責。四是制定《集團公司虧損企業(yè)治理工作方案》，對虧損企業(yè)實施分類、分級管理，逐步實現(xiàn)減虧增盈。截至2021年12月，49家三級以下企業(yè)中21家虧損企業(yè)已有15家盈利。按照省國資委《省屬企業(yè)重點虧損子企業(yè)專項治理工作方案》每年減虧30%的總目標，完成了年度治理虧損目標；星辰下屬子公司比照集團二級單位進行管理。15家四級子公司已通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉注銷等方式處置4家，其余11家為正常生產(chǎn)經(jīng)營單位。4家五級公司中友安消防公司已進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出，星光燈具公司已進行股權(quán)變更；其余2家公司因涉案未判決，暫未能完全進行清理處置。五是針對主題教育檢視問題中針對“全員績效考核工作效果不理想”問題，修訂下發(fā)《淮海實業(yè)集團工資管理細則（暫行）》,各單位根據(jù)集團公司管理細則及集團公司績效考核指導(dǎo)意見，修改完善了本單位薪酬績效考核政策，并對基層單位開展檢查督導(dǎo)，下發(fā)《基層單位績效考核建設(shè)驗收檢查情況通報》，持續(xù)推進全員薪酬考核。制定了《淮海實業(yè)集團機關(guān)薪酬考核辦法(暫行)》，將職工收入與集團效益、部門履職情況、個人業(yè)務(wù)等指標掛鉤，推行全員績效考核。針對主題教育檢視問題中“部分制度落實不夠到位”問題，制定、修訂制度30項。堅持“誰制定、誰負責”原則，梳理出近年來現(xiàn)行制度246項，明確每項制度的執(zhí)行人、管理人、監(jiān)督人，同時公布舉報投訴電話、電子郵箱、郵件地址，廣泛接受職工的意見建議，以及對制度執(zhí)行、落實情況的監(jiān)督。集團分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門負責人堅持“誰主管、誰負責”原則，認真履行“一崗雙責”，在抓好集團本部各項制度執(zhí)行的同時，加強對分管范圍和本系統(tǒng)內(nèi)各項制度執(zhí)行的監(jiān)管，督促推動各項制度落實到位。

三、堅持久久為功，持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果

（一）持續(xù)強化巡視整改責任，持續(xù)深入落實整改任務(wù)。集團公司黨委將扛起扛實巡視整改主體責任，主動擔責、自覺履責，以高度負責的精神抓好相關(guān)問題持續(xù)深入整改。堅持標準不降、要求不變、力度不減，對需要長期堅持的重點任務(wù)，緊抓不放，確保問題整改到底到邊，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

（二）持續(xù)加強長效機制建設(shè)，不斷鞏固巡視整改成果。不僅要完成“當下改”，更要完善“長久立”。舉一反三，將整改落地見效與長效機制建設(shè)相結(jié)合。按照“四個融入”要求，真正使整改的過程成為領(lǐng)導(dǎo)干部進一步深化理論武裝、提高政治站位、強化履職擔當、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程，著力破解企業(yè)改革發(fā)展瓶頸和難題。

（三）持續(xù)強化政治擔當，堅決推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全面貫徹新時代黨的組織路線，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；馳而不息正風肅紀，以更大力度落實中央八項規(guī)定精神；用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，激勵黨員干部在嚴格約束下解放思想、創(chuàng)新思路、奮發(fā)作為，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效檢驗巡視整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0561-3123333；郵政信箱：安徽省淮北市相山區(qū)人民中路278號淮海集團黨委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編：235000）；電子郵箱：hhsyjtjw@163.com。

中共淮海實業(yè)集團公司委員會

2022年2月