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根據省委統一部署,2021年3月26日至6月10日,省委第七巡視組對安徽職業技術學院黨委開展了巡視“回頭看”。2021年8月23日,省委第七巡視組向安徽職業技術學院黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
省委巡視反饋意見既充分肯定了學校黨委近年來的工作,又嚴肅指出了4個方面的主要問題,提出了整改意見建議。對照省委巡視反饋意見,學校黨委認真梳理具體問題,明確了110項整改任務,截至目前,整改工作取得重要階段性成效。
一、 落實政治責任,從嚴從實抓整改
學校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決把巡視整改作為必須答好的“政治答卷”和重大政治任務來抓;始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實將思想和行動統一到省委的部署要求上來;以高度的政治責任和使命擔當,以最鮮明的態度、最堅決的行動、最嚴明的紀律,不折不扣完成好巡視整改任務,確保整改工作取得扎實成效。
(一)統一思想認識,全面筑牢巡視整改思想根基。省委巡視組反饋巡視意見當日下午,學校黨委主要負責人立即主持召開學校黨委會會議,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神,傳達學習省委書記專題會議精神,對省委巡視組反饋意見全盤認領、深刻反思,堅持以上率下,刀刃向內,對反饋問題逐條逐項討論分解。整改期間,先后多次召開黨委會、學校巡視整改工作領導小組會議研究討論巡視整改工作,圍繞巡視整改主題組織中心組理論學習會議,全面學習貫徹中央和省委整改部署要求,統一思想認識,凝聚整改共識與合力,切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(二)強化組織領導,全面壓實巡視整改主體責任。2021年8月23日下午,學校黨委召開會議,研究成立了巡視整改工作領導小組、巡視整改辦公室和巡查辦公室,全面落實巡視問題的整改工作。校黨委主要負責同志切實履行第一責任人職責,對巡視整改事項親自部署、親自協調、親自督辦;校黨委班子其他成員履行“一崗雙責”,分工協作,各司其職,各負其責,加強對巡視整改工作的組織領導和部署落實;各責任部門負責人主動加強對涉及本部門整改任務的貫徹落實,堅決從自身改起,一級做給一級看,一級帶著一級干。
(三)強化工作統籌,全面落實巡視整改各項舉措。2021年8月24日,校黨委召開黨委會,認真組織學習省委巡視組的反饋意見,研究制定整改方案和整改臺賬,并將反饋指出的問題逐條梳理、逐項“對賬”,細化為110個具體整改任務,逐一落實責任領導和責任部門,建立“具體整改任務+問題癥結原因及整改措施+整改時限+整改成效及追責問責情況”的模式,積極推進整改,切實形成了從上到下層層有任務、人人有責任、事事能落實的整改工作格局,確保整改工作貫通到底、不留死角。
(四)強化巡查督辦,全面推動巡視整改落實落細。建立“周報告、旬調度、月督查”的工作機制,對巡視整改工作緊盯不放、全程跟蹤。各責任部門每周報告1次巡視整改進展情況,巡視整改辦公室每周召開1次工作調度會,對整改任務的落實進行總結、梳理,對提交的整改材料進行審查核對,對未提交整改材料的責任部門轉交巡查辦公室進行督促。巡查辦公室每月開展1次全面督查,對整改進度緩慢的問題及責任部門進行及時跟蹤督辦,進一步傳遞傳導壓力,全面推動巡視整改落實落細。
二、 強化政治擔當,逐條逐項抓整改
學校黨委根據省委巡視反饋的問題,逐個建立整改臺賬、完善整改措施、推進整改落實。
(一)履行政治責任,認真貫徹落實黨的教育方針及中央關于職業教育的重大決策部署
1.認真貫徹落實習近平總書記關于職業教育的重要講話和指示批示精神
(1)加強理論學習,增強“產教融合、校企合作”意識。一是堅持把學習貫徹習近平總書記關于教育特別是關于職業教育的重要論述作為首要政治任務。2021年以來,校黨委理論中心組集中學習13次,校黨委班子成員和中層干部先后有47人次在會上作了研討交流,其中校黨委主要負責人先后作了6次輔導報告,學校15個二級黨組織分別召開理論中心組學習共195次,通過深入學習,學校對“深化產教融合、校企合作”重要意義有了更深刻認識,全校上下加快推進教育教學改革、服務支撐地方產業發展的自信心也有了明顯增強。二是深入企業調研,深化“產教融合、校企合作”。2021年暑期,學校主要負責人主動調研走訪了京東方、國軒高科等100多個重點企業,研究制定了服務支撐“三地一區”建設行動方案,重點打造高端裝備制造、人工智能、信息技術、智聯網汽車和公共管理與服務5大重點專業群,對接產業發展新設信息安全技術等22個專業,進一步理清教育改革發展思路,使教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈緊密對接。三是加強政校企聯動,促進“產教融合、校企合作”。學校已與安徽紅四方、合肥國軒高科、安徽元琛環保、合肥博仕達等多家企業合作建立“教師企業流動站”;學校已開展與合肥新站高新區、巢湖市、包河區、瑤海區、肥東縣、長豐縣等政府及其屬地企業的深度合作,并于2021年暑假共組織200余名專業教師前往企業實踐鍛煉。四是緊扣合肥市“芯屏汽合”“集終生智”,提升實訓室建設水平。針對合肥市“十四五”規劃“芯屏汽合”“集終生智”,學校在“十四五”規劃中已對實訓室建設子規劃進行了修改;學校建立了實訓室建設項目論證專家庫,優先選擇高校和相關企業專家參與論證會,先后組織了集成電路測試實訓室、智能網聯汽車實訓室、新能源汽車電池與電機實訓室等多個圍繞“芯屏汽合”“集終生智”的實訓室建設項目論證。五是加深校企合作,持續推進學徒制實踐。2021年學校通過政校企合作,組織多場線上線下結合的專場招聘會,如學校分別于10月16日和23日,舉辦了巢湖市屬地企業和合肥市新站區屬地企業2場線下招聘會,積極為服務地方經濟建設提供人才和智力支撐,主動服務“三地一區” 建設。學校9個現代學徒制專業驗收后,應用電子技術專業已停招,與企業簽訂的學徒制相關協議落實到電子信息技術專業實施;汽車檢測、酒店管理、軟件技術、應用化工技術、環境藝術設計等8個專業重新梳理合作企業,通過產業學院、基地共建、教師互聘、頂崗實習等多種形式繼續開展學徒制實踐,并探索中國特色現代學徒制。
(2)堅持立德樹人,加強思政課建設。一是提高對思政課建設的重視程度。學校集中學習了《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》《普通高等學校馬克思主義學院建設標準》等內容。巡視“回頭看”整改以來,學校黨政主要負責人深入教學一線共聽3門思政課各6次,上思政課各2次;黨委主要負責人給全校師生作黨課輔導報告3次;其他校領導共聽3門思政課12次、上思政課5次;領導班子成員通過聽課給思政課教師提出了17條意見和建議,通過認真學習和整改,提升了學校思政課的教學質量。二是修訂人才培養方案,突出“形勢與政策”課建設要求。學校已重新修訂2021級人才培養方案,重新調整了教學計劃,明確了大一、大二和大三年級六個學期開設《形勢與政策》課程,每班每學期8課時。三是嚴把思政教師任職條件關,規范教職工轉崗程序。學校對所有專兼職思政課教師資格條件進行全面排查,進一步規范教職工轉崗的手續和流程;在6月份的思政教師招聘中,嚴把進人關,確保新進專職思政理論課教師的政治素質、思想素質、師德師風等綜合素質過硬。四是加強對學生法治教育,學校安全形勢明顯好轉。根據學校黨委提出的“萬無一失、一失萬無”安全理念,學校重新成立了安全穩定工作領導小組,召開了2次全校安全工作會議;建立定期警情通報制度,完善了“學校—二級學院—年級—班級”四級安全防控體系;開展了“安全教育月”集中行動,通過開展一次防詐騙警示教育主題班會、一次全校輔導員安全學習研討、一場反詐騙專家講座、一次學生安全知識競賽、一場安全演練等“五個一”活動,廣大師生安全防范意識得到全面提高。
2.服務經濟社會發展,政治建設得到進一步加強
(3)提升服務經濟社會發展能力。一是對社會培訓重要性的認識顯著增強。學校集中組織學習貫徹習近平總書記關于加強高技能人才隊伍建設的一系列重要指示精神和“職教20條”精神,提升了學校對社會培訓重要性的認識;學校已重新調整了繼續教育學院部門負責人,增加了繼續教育學院部門工作人員,強化了社會培訓管理隊伍和力量。二是社會培訓成效顯著提升。學校已將社會培訓成效納入二級學院黨政負責人和教職工績效考核;已建立社會培訓工作通報制度,每月及時反饋各學院社會培訓開展情況,全校社會培訓量較去年同期有所增加,2021年3-12月,學校累計社會培訓人數超過了4000人;學校將開展社會培訓列為提質培優建設項目,主要對接安徽省十大新興產業開展,各二級學院也主動調整專業設置,按照安徽戰略性新興產業人才需求,布局專業群建設,同時,利用學校的優勢開展各類針對戰略性新興產業的社會培訓;學校主動對接戰略性新興產業、現代服務業特別是工業新興優勢產業鏈企業,將開展社會培訓列為學校提質培優建設項目,各學院將開展社會培訓工作均列入“十四五”發展規劃中,并制訂了工作措施和目標;積極開展涉外職業培訓,服務中國企業“走出去”,推動職業教育對外開放,學校目前已在泰國四所職業學校開展學生網上漢語培訓項目,承擔了“走出去”皖企——柬埔寨馬德望海螺有限責任公司海外員工的職業培訓任務。三是落實高職擴招成效顯著。2021年我校高職擴招計劃300人,錄取441人,計劃完成率達148%;實際報到425人,報到率達96.37%;2021年我校社會擴招學生報到率高于2019年、2020年高職擴招報到率。
(4)政治生態全面凈化提升。一是加強干部政治理論學習。2021年以來,學校黨委召開理論中心組(擴大至中層干部)學習13次,專題輔導學習2次,通過各類學習教育不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。 二是加強和改進交流輪崗及干部選拔。學校2021年3月、9月、11月、12月共四次對38位中層干部進行了交流輪崗,對12位臨近退休的中層干部進行了轉崗,對18位輔導員進行了交流輪崗。通過交流輪崗,進一步激發干部隊伍活力,學校黨建和事業高質量發展有了更好保障。學校注重選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,以正確用人導向引領干事創業導向。三是評選表彰激勵先進。學校舉行了建黨100周年暨“七一”表彰大會和2021年教師節慶祝表彰大會,對先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀教師、優秀教育工作者和優秀輔導員(班主任)進行了表彰。學校教職員工工作、學習和面貌都發生了顯著變化,學校各項事業發展也呈現出新的氣象。四是堅持立行立改。對于地下管網改造和人防工程建設問題,學校積極與省市相關部門溝通,認識錯誤,消除影響,已立即整改,并對相關職能處室負責人進行了崗位調整。
(5)意識形態形勢根本轉變。一是成立意識形態領導小組。學校成立意識形態工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委宣傳(統戰)部,辦公室主任由黨委宣傳(統戰)部部長兼任。同時,還進一步明確了領導小組主要工作職責。二是加強學習教育。2021年6月10日和9月2日,學校黨委先后召開2次黨委理論學習中心組(擴大)專題學習會,認真傳達學習了中央、省委和省委教育工委關于意識形態工作、思想政治工作等相關文件精神,并于2021年6月和11月先后召開2次專題會議,分析研究、部署學校意識形態工作。三是嚴管新媒體平臺。學校對原有新媒體平臺進行整合,打造“少而精”的新媒體矩陣。四是嚴把教材審核關。學校建立各院(部)教材建設工作組,完善教材選用審核機制,對學校618本教材、教輔開展了排查。
3.全面提升職業教育內涵質量,成效明顯
(6)黨委把方向抓大事能力進一步提升。一是強化黨委管黨治黨、辦學治校的主體責任,貫徹落實好黨委領導下的校長負責制,不斷深化學校各項事業改革。如校長辦公會議題最后由校黨委負責人審核把關,重大行政事項會前充分溝通,先經校長辦公會審議,通過后提交黨委會審議。二是科學謀劃事業發展。學校已制訂《“十四五”事業發展規劃》,并經學校教職工代表和工會會員代表大會審議通過,對學校的高質量發展提出了明確的目標,經過1~2年,學校率先在安徽省設置本科層次職業教育專業。三是專業建設目標明確。瞄準十大戰略新興產業優化專業結構。通過整合,重點打造高端裝備制造、人工智能、信息技術、智聯網汽車和公共管理與服務5大重點專業群。四是科研及社會服務能力得到提升。學校開展績效工資改革,將教師的教科研與績效掛鉤,目前已初見成效。2021年省級質量工程項目,申報193項,比2020年增加60項;2021省級科學研究項目,申報80項,比2020年增加50項。五是師資隊伍得到加強。近2年新進研究生161人,截至11月底,學校已經引進博士人才8人,達成意向27人,其中具有企業工作經歷的博士占71%;學校開展績效工資改革,明確了教師考核指標中企業鍛煉的要求,激勵教師積極參加企業實踐鍛煉。2021年暑期有200余名教師分赴企業實踐鍛煉。學校已與安徽紅四方、合肥國軒高科、安徽元琛環保、合肥博仕達等多家企業合作建立“教師企業流動站”。六是提升畢業生就業質量。2021年9月10日,學校召開專題會議,結合2021屆畢業生就業率、就業對口率等數據,研究論證了2022年招生專業設置以及人才培養方案,為下一步畢業生高質量就業打好基礎;學校開展了2020年度畢業生就業工作考評,將就業率和就業對口率作為重要指標,為高質量就業提供了政策導向。截止2021年12月1日,我校21屆畢業生就業率已達97.5%,就業專業對口率提升到65%以上。七是嚴格選用教材。2022年春季教務處提供最新教材出版發行總目錄,要求各院部原則上從目錄內選擇教材,對于目錄中沒有的專業性較強的種類進行出版單位、出版時間、適用對象等方面審查,優先選用國家規劃教材,選用體現新工藝、新技術的教材。教材的選用最終要經過黨委會審議通過。學校2022年春季教材共征訂386種,5年內出版教材為383種。有3種教材因屬于小專業,教材偏少,近5年未出版教材,最新教材為2014年出版。八是加強設備使用管理,深化崗課賽證融通,加快科創中心項目建設。提高設備使用管理的制度化和規范化,充分利用和挖掘設備功能,提高設備和儀器使用效率。新學期開設教學做一體化的課程達到了144門,效果明顯。截至11月底,2021年 “1+X”證書培訓等相關項目已進行了19個,考證通過率88%。已將原規劃的創新創業園項目改為科創中心。目前,該項目已取得《合肥市規劃方案審定通知書》,完成施工圖設計,取得施工圖審查合格證。
4.治理體系和治理能力顯著增強
(7)全面貫徹黨委領導下的校長負責制。一是完善機制,明確職責范圍。學校明確黨委會和校長辦公會的議事范圍和程序,校長辦公會議題最終由黨委負責人把關,學校重大行政性事務會前充分溝通,經校長辦公會審議通過后,才能提交黨委會研究審議。二是校行政班子敢抓敢管。截至2021年12月10日,學校召開校長辦公會24次,研究學校行政性重大事項197項(其中教學科研工作35項),轉請黨委會研究審議的88項。召開重點工作調度會9次,教學工作例會4次,每周進行1次班子例會,班子成員會上充分交流,總結前段時間工作,安排部署后期工作,成員之間互相提醒、互相監督,推進工作落實,行政班子成員履職盡責能力進一步增強。三是精簡機構,厘清行政部門職能。后勤管理處撤銷7個現有的內設機構。成立教學督導組,理順教學管理和督導督查的管理歸口,防止多頭管理相互推諉。四是建立健全規章制度,做實做細制度“廢改立”。完善安徽職業技術學院制度制定流程圖,嚴格規范制度制訂和修改流程,自2021年3月以來,學校對照職能全面梳理規章制度,查漏補缺,進一步做實做細“廢改立”工作。截至2021年12月10日,學校各部門共廢止文件7個、修改制度22個、制定制度52個。五是重點加強國有資產管理,強力解決疑難問題。2021年6月至8月,結合巡視整改要求,國資辦在全校范圍內進行資產管理歷史遺留問題的摸排、清查及整改工作。對全校固定資產進行了全面清理,做到了賬卡相符、賬實相符,并解決了校內商店注銷等歷史遺留問題。2021年所有采購項目驗收,嚴格執行相關制度,驗收材料規范建檔。六是改革分配制度,激發干事創業活力。學校開展績效工資改革,激發教師干事創業、爭先創優的主動性,提升教師的精氣神,促使教師從“要我干”到“我要干”的良性競爭局面。七是加強和改進學生工作。制定了輔導員工作量化考核辦法,進一步完善了輔導員隊伍管理制度;發放了輔導員工作預警告知書53份,對輔導員工作中出現的問題進行歸檔預警;實施了輔導員“兩查”制度,對輔導員工作職責要求更加具體明確;完成了首批18名專職輔導員輪崗交流,進一步激發輔導員隊伍工作積極性;在輔導員督促引導下,自2021年9月1日起,全校各班學生積極參加早鍛煉活動,校園面貌煥然一新。八是加強二級黨組織業務培訓。2021年10月19日,黨委組織部聯合黨委辦公室,組織召開二級黨組織業務培訓會議,認真學習《黨政聯席會議制度》和《黨總支委員會議事規則》,進一步明確黨政聯席會議研究的內容,對二級黨組織書記和會議記錄的黨務工作者進行一次會議記錄的專門培訓。九是學校制定了“三定”方案,已對部分內設機構設置進行了調整,如撤銷質量管理處和實訓中心2個內設機構,并將其相關職能劃轉教務處,接下來學校將結合“三定”工作,持續開展內設機構的精簡。十是各二級學院舉一反三,進一步增強反詐騙宣傳力度,全校學生涉網絡詐騙案件警情得到明顯改善,同時學校加大督查力度,對各二級學院“安全教育月”“五個一”活動開展情況進行考核評審,有效促進了全校師生安全防范能力的提高。
5.主體責任進一步壓實
(8)夯實管黨治黨責任。一是加強黨風廉政建設,著力開展黨風廉政教育。2021年10月11日,學校黨委成立黨風廉政建設工作領導小組。明確領導班子和成員黨風廉政建設主體責任,進一步推進懲治腐敗和預防腐敗體系建設。2021年通過3次黨委理論學習中心組(擴大)學習會,全面從嚴治黨工作會、新一輪深化“三個以案”警示教育動員部署大會、職務調整干部集體談話會、新任職干部集體談話會等,強化黨章黨規黨紀教育和師德師風教育,不斷提高黨員干部政治“三力”,強化黨風廉政建設責任制考核結果在年度考核、干部選拔任用和評優評先中的運用。校黨委在2020年、2021年評選全校優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織活動中,將“黨風廉政建設”列入評選內容,強化黨風廉政建設責任制考核結果在評優評先中的運用。二是嚴格落實黨委負責人批評談話制度。2020-2021年度,對沒有嚴格執行領導干部個人有關事項報告的領導干部,做出了“批評教育”處理,并由相關校領導對其進行談話和批評教育。三是及時糾正相關考核結果,加強職工考勤管理。對付某開除黨籍、行政撤職后的年度考核結果和相關待遇發放進行了糾正,撤銷其專業技術職稱資格,對時任人事處負責人進行了通報批評處理。對近年職稱評審工作進行梳理排查,發現存在混崗評審問題,立行立改,2021年職稱評審工作嚴格按照安徽省人力資源和社會保障廳核定的崗位設置,在核準職數限額內,組織開展按崗申報、按崗評聘。杜絕混崗推薦、評聘,嚴禁非教學人員擠占教學人員崗位。學校于2021年3月正式在今日校園APP上線教職工考勤功能,實施考勤工作點對點的智能化,有效杜絕以往人工登記過程中的疏漏和失誤。四是加強基建工程領域的監督力度。學校紀委于2021年9月10日-10月13日,對2017-2020三年的工程建設進行專項督查,形成督查報告。對于在督查中發現的問題,校紀委向基建處發整改督辦函,并督促進行整改。針對湖南省第六工程有限公司等三家建設單位存在掛靠問題,紀檢監察處和基建處一起,于9月29-30日約談了三家建設單位負責人,要求簽訂整改承諾書并限期進行整改。基建處于2021年9月28日組織全員開展自我反思專題會議,同時認真學習相關法律法規等制度,增強紀律意識和責任心,增強制度執行力,用制度作保障,加強督查巡察,杜絕工程掛靠現象再次發生。2021年4月23日學校召開專題警示教育會,在全體教職工中開展“以身邊事教育身邊人”。六是加強政治理論學習,積極擔當作為。4月22日黨委會學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督意見》,并結合學校工作實際進行了布置要求。11月9日,黨委理論學習中心組(擴大)學習會上,全體中層以上干部學習《中國共產黨黨內監督條例》《貫徹落實〈中國共產黨黨組工作條例(試行)〉精神進一步完善“三重一大”事項決策的實施辦法》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。黨委主動學習的意識增強,全面領導的執行力提升。學校重新修定了“制度流程圖”“ 三重一大”事項決策流程圖,強化制度過程監督,落實監督責任,形成長效機制。七是加強政策學習,堅持問題導向落實整改。加強采購相關政策文件以及流程的學習,補齊業務知識,各二級學院共梳理問題168條,分析原因205條,制定整改措施263條。二級學院召開了巡視整改專題民主生活會,相關項目負責人開展了自我批評,調整了原實訓中心兩位負責人的崗位。撤銷了實驗實訓中心機構,職能并入教務處,理順實驗實訓室的管理;進一步加強實訓設備監管,責任到人,開展實訓室績效考核,依據人才培養方案制定了設備使用計劃。八是針對學院實訓室建設項目領導不力,監管把關不嚴問題,相關黨政負責人已在學院黨政聯席會或學院教職工大會上做出深刻檢查,并對時任項目負責人進行了批評教育,個別學院對原教研室主任進行了撤職處理;針對相關實訓室項目建設流程不清、程序倒置、招標采購過程不規范、價格虛高等問題,相關學院、部門加強相關政策法規和制度學習教育,對立項、詢價、參數設置、招標、采購、建設、驗收、使用等相關流程、制度、風險點等進行了全面梳理,建立健全了相關制度,并嚴格執行落實。紀檢監察處也專門制定了針對招標采購、工程建設方面的制度,進一步強化重點領域、環節、崗位的監督;針對相關實訓室軟硬件使用率不高問題,相關學院通過優化或開設課程,組織學生實訓、參賽訓練、“1+X”培訓、社會服務等,將之前閑置軟件、設備充分利用,并強化實訓室管理使用,責任到人。
(二)深化落實 “兩個責任”,推進全面從嚴治黨,加強權力運行監督
6.嚴格履行監督責任
(9)推進政治監督常態化。一是統一思想認識,加強政治學習,貫徹執行力得到顯著增強。通過學習與整改,進一步深化了學校各基層黨組織對習近平總書記關于職業教育重要講話指示批示精神及全國教育大會、高校思想政治工作會議精神等的學習貫徹,學校基層黨組織凝聚力、戰斗力得到新的全面提升,為推動學校各項事業發展注入了強大的動力。為深入開展政治生態研判分析、扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展,組織學校相關部門,對學校2021年政治生態進行深入研判分析。開展了學習貫徹習近平總書記關于職業教育重要講話指示批示精神及全國教育大會、高校思想政治工作會議精神的檢查、督查,學校各基層黨組織學習意識和學習制度貫徹執行力得到顯著增強,濃厚的學習氛圍得到進一步營造。二是強化紀委監督責任。2021年9月24日,學校召開校黨委班子成員專題民主生活會,紀委負責人作出深刻檢查和自我批評,黨委負責人對紀委負責人提出嚴肅批評,強調要增強進取精神,主動發現問題,加快工作節奏、力度,敢于碰硬。2021年5月26日,省委巡視組副組長列席黨委理論學習中心組(擴大)學習會議,會上校紀委負責人圍繞巡視“回頭看”工作,結合分管工作和自身實際,進行自我檢視,深入查擺問題,作出深刻檢查。三是加大監督執紀問責力度,發揮典型案例警示教育作用。全力辦結巡視移交25個信訪件和整改期間收到的7件信訪件,辦結率100%。整改期間:立案審查1件、黨內嚴重警告1人、通報批評5人、批評教育3人、提醒談話1人、談話提醒3人、取消職稱1人、撤銷期刊上發表論文并追回科研獎勵1人次、追繳違規所得5090元并及時拆除違規承包的水吧、追繳應扣未扣工資20388.62元、追回食堂違規轉包所得1982474.4元。其中,1人扣發6個月“崗位獎勵績效”,當年年度考核不確定等次,不增加薪級工資;3人扣發2個月“崗位獎勵績效”;1人當年師德師風考核不得確定合格以上等次。2021年11月22日,學校組織召開警示教育大會,以身邊事教育身邊人。四是建章立制,加強重點領域監督力度。校紀委對基建、招投標等重點領域開展定期監督的制度,加大監督力度和頻率。校紀委于2021年9月10日-2021年10月13日對學校2017-2020年度招投標工作及工程建設工作進行專項督查,并形成專題報告。
7.加強重點領域風險防控和監管
(10)加強工程領域廉政風險防控。一是加強工程質量管理,嚴格貫徹執行相關制度。針對基建項目掛靠問題,通過梳理,11個掛靠項目中有8個項目已經完工,給體育館、一體化教學中心、裝備制造產教融合實訓基地等3個在建項目的施工單位印發了《關于掛靠問題告知函》;基建處與校紀委一同約談了上述3個在建項目的企業負責人,要求由公司實際負責項目管理,提供現場項目經理的社保證明及近期參與現場管理的記錄材料。對基建處負責同志進行了調整。針對產教中心等項目出現嚴重質量問題,學校緊急約談了施工單位負責人,學校要求施工單位立即整改,加強質量監管。主體結構驗收前,所有單體經第三方檢測機構實體檢測合格,在包河區質安站的監督下,組織主體結構驗收,驗收結論為合格。2021年6月,安置小區1#、2#、3#、4#樓全部通過合肥市建筑工程優質結構驗收。一體化教學中心等6個在建項目均已取得建筑施工許可證,第二運動場項目通過改造,雨天積水問題已經解決。學校黨委對相關責任人進行了批評教育,對原任相關部門負責人崗位進行了調整。后續項目的規劃方案和項目,加大市場調研力度,獲取市場可信價格信息,在工程方案階段進行工程案例分析比較,形成概算文件,在施工圖完成階段委托第三方進行施工圖預算編制,切實做到預算不超概算,合同價不超預算。二是成立專門機構,加強安置小區建設的規范管理。成立臨時業主委員會,落實安置房分配方案,并及時收取約定的安置房增購費用。2021年7月下旬按3500-4500元/m2階梯價,收取20m2以內增購費用。于2021年8月下旬,按5000元/m2,收取20m2以上部分增購費用。超出的資金均由住戶承擔。三是加強培訓,提高招標管理人員業務能力。深入學習領會貫徹執行校黨委對招標采購領域設定的“三不”原則,即不能轉租、不能掛靠、不能設置排他性條款,一切采購工作均需有利于全校師生利益。學校采用“走出去、請進來”的方式對采購人員進行了培訓,選派國資辦工作人員參加了安徽省招投標協會組織的采購培訓和安徽省教育廳組織的采購業務培訓;邀請安徽省政采項目管理咨詢有限公司負責人開展政府采購法規及操作實務培訓。四是不斷完善管理制度,嚴格把關采購需求。明確了部分校內采購相關流程和做法,明確了政府采購的要求,讓采購工作有章可循、有法可依。經國資辦采購的所有項目要求要進行需求論證,沒有需求論證的項目不受理,針對政采代理機構提出的修改意見,國資辦監督項目需求部門全部修改,未修改完畢不予掛網招標采購。五是完善國有資產管理實施細則,規范國有資產處置流程。組織召開專題會議,對老校區房屋拆除問題的責任部門負責人和項目負責人、校辦負責人和公車具體負責人開展批評與自我批評,國資辦負責人對資產報廢宣傳不到位、指導不到位進行了反思和自我批評。進一步規范了國有資產處置程序,后期國有資產的處置時將嚴格執行相關規定。2021年11月進行資產處置時,不僅嚴格執行相應的國有資產管理制度,同時利用云平臺進行全流程內控管理。2021年12月,首次對我校有資產殘值的耗材進行處置,并進行網上競拍,其良好的效果實現了國有資產保值增值。對出租的房屋及時簽訂合同并到財政廳備案,要求后勤管理處,在收繳158萬元租金的基礎上,清查梳理房屋出租合同,出具未收繳費用116294.64元的清單,下達催款通知。下一步,國資辦將配合后勤處用法律手段維護學校權益。六是完善并嚴格執行財務管理制度。財務處核查了個人及單位借款明細、事由及性質,長期掛賬涉及相關個人43人,相關單位3個。截止2021年12月6日,共有20位教職工提供了反饋意見或情況說明;共計14人還款223099元;未反饋、未提供情況說明、未還款的共計9人。關于41萬元的單位借款長期未清理問題,財務處多次以電話、短信等方式進行積極催討,并致送了《催款函》。為了舉一反三,確保整改工作落地見效,學校對今后往來款項建立長效機制。七是加強后勤管理,提升服務水平。分管校領導多次召集后勤主要負責人和項目管理人員進行巡視整改文件的學習,開展批評教育。后勤管理各級負責人深刻反思,對物業服務質量和運行成本進行科學測算,在2021年度物業招標中將人員配備納入采購需求的考核之中,和經費支付掛鉤。學校請第三方審計部門對兩家物業公司提供的項目內容進行了據實審計,依據審計結果追繳多支付的費用,必要時走司法途徑予以解決。為提升對新進中標物業服務企業的管理質量,根據《安徽職業技術學院物業管理考核辦法》,采用日查月評的方式分區塊責任到人,采取“一塊雙崗”對物業服務質量予以考核,根據考核結果支付物業服務費用。加強對學校商貿的管理,成立了校園商貿工作領導小組,制定并出臺了管理制度。
8.掃除作風積弊問題
(11)糾正存在的形式主義、官僚主義問題。一是以會促改、以會代訓。2021年9月27日組織召開政府采購項目推進會,對各需求部門支付執行情況逐一進行通報,梳理項目執行中的難點、堵點,對具體業務進行分析、指導、協調,加快預算執行推進。2021年10月19日組織召開2022年度預算工作推進會,財務處介紹預算編制工作,介紹相關注意事項,提高預算編制的準確性和時效性,確保采購項目盡快確定,在此基礎上開展預采購工作,提前使用明年的資金,又好又快完成明年的預算支付任務。二是建立預算管理制度,加強預算執行力度。為進一步加強和規范學校政府采購預算執行,學校財務處等相關部門正在進行調研,擬定和完善預算管理辦法和項目庫管理辦法等相關制度。同時,為了加強預算的執行,財務處、國資辦將利用新媒體技術統籌項目管理和預算執行,對執行問題及時發現、及時反饋、及時解決。三是對內部質量保證體系診斷與改進工作中的學校、專業、課程、教師、學生等五個層面指標點進一步優化,簡化不必要的流程和留痕。撤銷質量管理處,教務處將對質量管理工作重新安排,切實做好服務和保障工作,減輕教師負擔。四是徽文化研究中心融入思政實踐元素凝練不深的情況下,將該中心馬克思主義學院思政實踐教學基地牌子予以摘除。徽文化研究中心下一步將圍繞服務教育教學,開展相關專業課程設置研究論證,徹底理順管理歸口,明晰中心職責定位,更好地服務于我校教育教學工作。五是開展了大師工作室驗收評估,啟動新一輪的大師評選,對于成績突出的大師保留工作室繼續開展研究工作,對于使用率不高,成果不明顯的工作室收回重新調配。六是提倡了“‘四不’工作作風”,即:會不開長、文不過夜、事不耽誤、人不失聯,干部作風建設持續加強。實現“六個”作風轉化”,即:黨風廉政建設得到進一步加強,工作作風得到徹底扭轉,師德師風得到根本轉變,科研之風得到徹底改變,學生學風發生根本好轉,校風教風呈現新的氣象。
(12)樹立師生為中心工作導向。一是加強學習,提高認識。2021年9月2日、9月15日兩次黨委理論學習中心組(擴大)學習會上,全體中層以上干部學習習近平總書記有關信訪的講話及指示批示精神,提高了做好信訪工作的認識。當前,信訪工作的主動性、針對性、實效性得到大幅度提升,書記校長信箱渠道暢通,所有信件均做到了及時回復和處理。二是規范引領,制度先行。完善學校信訪接待流程,規范學校信訪辦理,專人負責校內信訪接待處理工作,學校信訪工作有據可循,建立了長效機制。三是立行立改,成效明顯。辦公室指定專人、專時、專辦,專門落實和督辦書記校長信箱的信訪件。四是加強管理,做好服務,嚴格規范師生行為。學校高度重視學生的專升本工作,參加專升本的學生調整保留宿舍,加強管理,做好服務。各二級學院已將專升本學習指導等內容納入新生入學教育,加強學習指導。嚴禁教職工參與任何形式的商業輔導行為。從思想教育、制度建設、活動開展、意見征集等多個方面對日常團學工作加以改進完善,加強團學組織的管理與監督,嚴格規范學生干部的行為。五是核查費用賬目,做到應退盡退。六是推進消防改造工程。校園一期消防改造工程施工招標完成,施工單位已進場施工。校園二期消防改造工程隱患排查已完成,改造設計正進行中。對時任原基建處負責人進行批評教育。
(三)全面貫徹落實新時代黨的組織路線,增強班子凝聚力戰斗力
9.加強班子建設
(13)強化班子凝聚力戰斗力。一是加強政治理論學習,切實提高班子成員政治站位和決策能力。截至2021年12月10日,校黨委先后多次利用黨委理論學習中心組、黨委會學習《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《貫徹落實〈中國共產黨黨組工作條例(試行)〉精神進一步完善“三重一大”事項決策的實施辦法》《中共安徽省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》等文件精神,不斷提高政治站位,提升決策能力。同時進一步明確了黨委、校行政班子工作職責,落實“一崗雙責”,強化了班子凝聚力和領導力。二是堅持和加強黨的全面領導,提升黨委干事創業的能力。堅持和加強黨對學校各項工作的全面領導,落實黨委領導下的校長負責制,統籌協調推進事業發展,發揮黨委核心作用。今年年初,黨委研究成立了“職教本科申報專班”“十四五規劃編制專班”和“人事綜合改革工作專班”,目前,職教本科申辦通過省教育廳答辯,正式列入安徽省“十四五”院校設置規劃;《學校“十四五”發展規劃》文本已完成,并經學校第三次教職工代表和工會會員代表大會審議獲得全票通過;新的績效工資改革方案已從2021年3月份試行,新修訂的方案也經學校第三次教職工代表和工會會員代表大會審議獲得全票通過,將于2022年1月正式實行。上述事項,充分體現了新一屆學校黨委班子把方向、管大局、抓大事、保落實的能力。三是提升學校財務管理水平,嚴格按照相關規定安排學校預算收支。學校財務處召開專題處務會議,推進政策與業務的學習,重點學習了《安徽省非稅收入管理條例》《安徽省省級預算管理辦法》等文件及政策,提高了思想認識,理解了工作程序。財務處在收到巡視“回頭看”意見前后,把所有非稅收入納入預算統一編制,嚴格按照規定將非稅收入及時足額上繳安徽省政府非稅收入匯款結算賬戶。
(14)強化選人用人責任擔當。一是強化制度執行力度,干部選拔任用工作規范化、制度化水平顯著提高。新任黨委書記強化使命擔當,發揮模范帶頭作用,執行民主集中制,在各方面以身作則,發揮表率作用,抓班子帶隊伍。新黨委班子,嚴格落實主體責任,進一步完善干部選拔任用和干部監督相關制度,提高干部選拔任用工作質量。2021年 6月,學校嚴格按照干部任用相關規定和程序,選拔任用了2位年輕有為的校團委副書記(正科級)。本次干部選拔,新黨委班子從學校實際工作出發,在“分析研判和動議”環節,根據學校共青團工作急需,確定選拔任用2名團委副書記,整個干部選拔任用程序規范有序。二是優化干部隊伍結構,加快干部隊伍建設,保障學校黨建和事業高質量發展。目前,校黨委從工作實際出發,嚴格按照相關制度,根據干部隊伍建設需要,已經進行了干部選拔的分析研判和動議,啟動了部分干部選拔任用工作,下一步將加大干部選拔任用工作力度,盡快配齊空缺干部職數,最大限度解決副職長期主持工作問題。三是進一步推進干部選拔任用工作。黨委組織部進行干部選拔工作動議,已報書記工作會議研究,將進一步積極推進干部選拔和任用工作,從而改變副職長期主持工作的狀態。
(15)加強隊伍建設統籌。一是加強年輕干部選拔工作,優化干部年齡結構,加強干部隊伍建設。學校根據黨建和事業發展需要,對內設機構設置進行了部分調整,2021年9月、11月、12月,分三次對38位中層干部進行了交流輪崗,另外,對12位臨近退休的中層干部進行了轉崗(6位同志擔任組織員,6位同志擔任教學督導)。目前,58歲以上的中層干部共8人占總數的14.55%,40歲干部4人,占干部總數的7.27%。干部隊伍年齡結構有了明顯改善,干部隊伍整體結構得到了優化,干部隊伍活力進一步激發。校黨委從工作實際出發,根據干部隊伍建設需要,已經進行了干部選拔的分析研判和動議,啟動了部分干部選拔任用工作。二是加大人才招聘和引進力度,研究解決勞務派遣用工問題。2021年度申報事業編制使用計劃85個,截至10月底,2021年度普通人才招聘已完成二批次共54人報批流程,2021年度高層次人才計劃引進26人(博士),目前已完成二批次考核,第一批次7名專業符合的博士人才正在等待事業編制報批。人事處已經擬定勞務派遣人員分流與分層分類管理辦法,目前已經送校領導初審,后續將盡快形成制度文件并開展勞務派遣人員的分流。三是實施績效工資分配方案改革,強化考核結果運用,積極推進“三定”工作。學校已經制定新的績效分配辦法,通過分配辦法激發教師干事創業,爭先創優的主動性,提升教師的精氣神。將進一步強化考核,將考核結果運用到績效分配和評優評獎中。學校將師德師風考核結果也運用到各類評優評獎評先、職稱評審、人才推薦中,激勵教職工立德修身、擔當作為、干事創業。學校將根據學校“三定”工作進程,結合分流超配人員實際情況,將政治優,素質高,能力強的機關超配人員充實到教師、實訓員和專職輔導員等教學一線崗和教學輔助崗位上去,逐步化解機關人員超配問題。截至目前,機關管理人員已分流至二級學院等教學部門14人。
11.全面提升基層黨建工作質量
(16)嚴格落實黨建工作責任制。一是制定黨委班子成員調研工作提醒,嚴格監督落實。2021年4月學校領導班子成員開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”專題調研,5月份開展基層黨建工作“找差距、抓落實、提質量”進行了專題調研,6月份開展“黨旗在一線飄揚”專題調研。6月份的“黨旗在一線飄揚”專題調研,截止目前已形成19份調研材料,解決問題30多個,形成了“再調研—再落實”調研工作機制。二是加強黨支部工作目標考核結果的運用。在《關于評選表彰2020—2021年度全校優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織的通知》中明確提出,“近兩年,在黨支部目標考核中未獲得‘優秀’等次的支部不得評為先進基層黨組織”。本次評選的“先進基層黨組織”中,黨支部有8個,其中8個考核為“優秀”。三是認真學習貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。各二級黨組織認真組織學習《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》和省委《關于新時代加強和建設高校黨的建設和改進高校黨的建設和思想政治工作實施意見》,利用二級黨組織書記例會,校黨委主要負責人親自解讀《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》,進一步明確基層黨建責任要求。堅持貫徹即知即改、立行立改、真改實改。在3月份成立機關黨委,在5月份進一步規范黨支部設置,共劃分17個黨支部。四是積極配備組織員。截至目前,學校13個院(部)黨組織中,已經配備6名專職組織員,配備率達到46%。下學期開學后通過干部轉崗或選拔方式,大幅推進組織員配備工作,爭取下學期組織員全部配備到位。五是已調整二級黨組織負責人。學校將部分二級學院黨總支副書記調整為主持工作,促進了二級學院基層黨組織黨建與業務進一步融合,推動了二級學院黨的建設和各項事業發展。該問題在省委第七巡視組對我校黨委開展巡視“回頭看”前,已整改到位。六是學校高度重視黨規黨紀學習教育。2021年,通過第四次(4月20日)、第六次(5月26日)、第七次(6月10日)、第十一次(9月15日)黨委理論學習中心組(擴大)學習會和學校黨建工作領導小組工作會,學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等黨規黨紀,嚴格黨的組織生活,極大提高了“三會一課”質量,促進基層黨組織開好民主生活會和組織生活會,切實規范和落實黨員領導干部的雙重組織生活制度,推進學校基層黨組織工作全面規范。七是建立長效機制。學校已建立健全基層黨組織書記例會制度、黨建工作領導小組會議制度和二級黨組織書記例會制度。
(四)全面落實整改責任,做好“后半篇文章”
12.提升整改政治自覺
(17)充分發揮整改領導小組組織協調、督促檢查、審核把關作用,明確責任領導和責任單位,推動整改措施落實到位。一是2021年9月8日成立巡視“回頭看”反饋問題整改工作領導小組,確定組長、副組長、成員人員名單,明晰責任分工,負責全面領導和統籌學校巡視“回頭看”整改工作,下設整改辦公室和巡查辦公室。整改辦公室主要負責學校巡視“回頭看”反饋問題整改方案的起草和組織實施;負責催繳、收集相關部門落實整改的材料并予以整理歸檔;負責巡視整改相關文件、報告的起草與辦理;負責完成領導小組交辦的臨時任務。巡查辦公室主要負責學校巡視“回頭看”反饋問題整改落實的督查督辦,配合整改辦公室對有關整改單位進行培訓、監督和考評。不斷加強整改監督,強化執紀問責。截至目前,整改工作領導小組共召開會議9次,整改辦公室共召開整改會議14次,發布簡報12期,并從第4期開始通報整改進度,巡查辦公室共進行四輪巡查,對機關處室及二級院(部)開展巡查談話51人次。二是2021年3月19日,學校召開2021年全面從嚴治黨工作會議暨落實省委巡視整改任務和新一輪深化“三個以案”警示教育動員部署大會,部署落實省委巡視整改任務工作。2021年9月22日,學校召開了巡視整改專項工作推進會,落實省委巡視整改要求,深入推進學校巡視立行立改工作。2021年9月24日下午,學校召開巡視整改專題民主生活會,剖析巡視整改問題根源,明確整改措施,推動巡視整改工作落到實處,達到效果。2021年9月24日,現任黨委主要負責人對上屆黨委班子成員開展批評,對本屆黨委提出意見和建議。三是2021年9月24日,學校召開校黨委班子成員專題民主生活會。會上,全體班子成員針對未結合職責推進分管領域整改落實,開展了深刻地批評和自我批評。現任黨委主要負責人對上一屆黨委班子成員開展集體談話,指出上一屆班子整改的問題,并要求校紀委嚴格履行整改監督責任,做好巡視“回頭看”后半篇文章。四是學校紀委吸取上輪巡視整改的經驗教訓,在2021年9月18日黨委會上,校紀委書記提出,班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好分管領域整改落實,督促問題牽頭部門和配合部門負起責任,做好問題整改工作,接受整改辦和巡查辦的監督指導。五是學校紀委堅決落實巡視整改監督責任,采取周報告、半月會商、月檢查、臺賬登記、銷號管理、成效鞏固跟蹤等措施,全面加強巡視整改工作的監督。六是學校紀委對重難點問題緊盯不放,紀委書記親自抓,一抓到底,如徽文化中心項目違規問題,對項目負責人作出全校通報批評處理,扣發2個月“崗位獎勵”,并責令其在警示教育大會上作公開檢查。七是加強對巡視整改工作日常監督。學校紀委將巡視整改工作納入日常監督,每半年對全校整改完成情況、整改舉措、制度落實等方面開展一次督查。
13.推動標本兼治,完善機制體制
(18)邊改邊查邊建,形成長效機制。一是9月28日上午,基建處內部召開處務會,會上基建工作分管領導就自身工作不深入、業務不精做自我批評,原基建處負責人在會上自我批評,基建處其他工作人員分別就自身問題做深刻檢查;學校黨委負責人約談基建處分管領導和部門負責人,并對基建工作存在的管理、督查不力問題進行了嚴厲批評和指正,要求相關責任人在今后工作中杜絕類似問題發生。二是學校紀委對輪崗交流中層干部共38人進行集體廉政談話,要求大家要進一步加強理論學習,強化責任意識;加強廉潔自律,提升紀律意識;加強廉政建設,改進工作作風;敢于善于斗爭,主動擔當作為。三是學校紀委深化作風建設監督檢查,如在今年巡視整改期間,10月1日當天紀委書記親自帶隊對學校食堂包廂、公車運行情況等進行檢查,嚴防出現違反中央八項規定精神問題。四是加強培訓提升能力。為了提升管理干部的政治素質和業務能力以及黨務工作者的業務能力,近兩年,學校除常規的黨委理論學習中心組(擴大)學習會以外,還多次組織開展干部和黨務工作人員培訓,如“管理人員學習貫徹黨的十九屆四中全會精神網絡培訓班”“領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神網絡專題培訓班”和“2021年領導干部思想政治素質與業務能力提升培訓班”等,加強干部和黨務工作者的政治理論、政策文件和業務知識學習,提升干部綜合素質和執行力以及黨務工作者的業務能力。五是強化制度執行。校黨委立足長效機制,狠抓制度執行,干部選拔任用和發展黨員工作規范有序。2021年6月,學校嚴格按照干部任用相關規定和程序,選拔任用了2位年輕有為的校團委副書記(正科級)。2021年5月,開展了發展黨員過程材料自查自糾,2021年9月29日,黨委組織部面向黨總支書記、黨支部書記和負責黨員發展的黨務工作者開展了發展黨員實務培訓,對發展黨員的5個階段25個步驟開展培訓學習。六是開展黨建工作檢查。4月中旬,組織開展了發展黨員材料互查工作,5月18日-19日,對2021年上學期新發展黨員材料開展了專項檢查工作,未發現年齡、預備期未滿等違規發展黨員的問題,會議記錄普遍規范、記錄完整。9月29日,結合此次巡視整改“回頭看”相關問題,黨委組織部面向黨總支書記、黨支部書記及負責黨員發展的同志組織開展發展黨員實務培訓。10月19日,組織開展基層黨務工作會議記錄專題培訓。12月20日-24日,開展了黨建工作督查,重點對發展黨員材料進行檢查,黨員發展程序、流程及各項材料都比較規范。七是開展專題反思會。2021年10月21日,組織部黨支部就黨員發展問題召開支部會議,對巡視整改反饋問題進行全面梳理和總結,對相關工作負責同志進行批評教育,并對巡視整改過程存在的問題進行檢視和自我批評。10月22日,學校黨委書記就黨員發展黨員工作存在的問題,對相關黨總支書記、黨支部書記、組織部部長等11人進行了集體談話。會后,時任黨總支書記對發展黨員過程中存在的問題在總支會議上開展了批評與自我批評。
三、保持政治定力,馳而不息抓整改
省委巡視“回頭看”以來,學校以全面落實巡視整改為契機,持續推進巡視反饋問題整改,大力推動相關領域改革創新,學校事業發展取得了實實在在的成效。隨著巡視整改持續推進,學校全體黨員干部、師生員工面貌煥然一新,領導干部凝心聚力謀發展,教師潛心教學科研和社會服務,學生專注學習實踐和技能提升,團結奮發嚴謹求實的學風教風校風基本形成。
巡視整改期間,學校黨委充分發揮“把方向、管大局、保落實”重要作用,主體責任進一步強化;學校行政班子敢抓敢管、較真碰硬,黨委領導下的校長負責制得到有力落實;學校紀委強化監督執紀問責,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,全體黨員干部規矩意識、紀律意識明顯增強。通過嚴肅查處重點領域問題和違紀人員,警示教育了一批黨員干部,以前“老好人”“寬松軟”問題基本得到扭轉;通過干部輪崗交流,打破了“舒適區”“圈子文化”,以前“躺平”的干部失去了“混日子”的土壤;通過績效分配改革明確了奮發進取的方向,以前“搶課”“挑課”轉變為主動承擔教學科研任務、主動深入企業實踐鍛煉、主動深化校企產教合作。
巡視整改有力促進了學校黨委班子強起來,促進了管黨治黨嚴起來,促進了制度約束緊起來,促進了干事創業實起來,省委巡視“回頭看”真正推動了學校事業發展,推動學校解決了以前長期存在而一直沒有解決的問題,推動學校辦成了以前長期想辦而一直沒有辦成的大事。
下一步,學校黨委將繼續深入推進巡視整改,不折不扣做好巡視整改“后半篇文章”,繼續摸清家底、看清問題,繼續明確方向、推進改革,以更大的決心魄力和更加切實有效的舉措,推動學校事業發展邁上新臺階,實現新突破。
(一)加強宏觀謀劃,做好頂層設計。學校黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實安徽省第十一次黨代會精神,提高政治站位,明確辦學方向。緊密圍繞安徽省“三地一區”建設目標,緊密結合合肥市“芯屏汽合”“集終生智”戰略方向,立足地方,服務地方,推進學校院系調整,推動專業優化改革,深化校企產教融合。貫徹落實全國職業教育大會精神,以更加前瞻的視野和長遠的謀劃,推進申辦職教本科,構建現代職教體系,扎實推進學校“十四五”發展目標全面落實。
(二)持續深化整改,鞏固整改成果。學校黨委將緊盯問題不放,持續深化整改,不達實效,絕不放松,不獲全勝,決不收兵。對于正在整改中的問題,將進一步分解任務,壓實責任,動態管理、定期研判,確保問題有人盯,事情有人做,舉措有人推,成效有人見,直至達到整改要求;對于基本整改完成的問題,將進一步審查復核,舉一反三,以點帶面,推進整改走深走實;對于整改已完成的問題,將加強警示教育,完善制度建設,強化制度執行,推動形成長效機制。
(三)強化日常監督,狠抓監督實效。學校黨委將進一步發揮主體責任,學校紀委充分發揮監督責任,強化日常監督。無論面對老問題、新問題,進一步發揚斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭,大膽糾正不良風氣,直面困難挑戰。特別是學校正處在改革發展建設的關鍵階段,更要敢于碰硬較真,敢于說真話、辦實事,求實效,絕不在困難面前畏首畏尾,絕不在挑戰面前踟躕不前。學校黨委帶頭接受監督,并將整改督查督辦作為日常監督的重要內容,主動監督、靠前監督;學校紀委堅持把紀律挺在前面,把規矩講在前面,敢當“黑臉包公”,看見苗頭就敲打、聽到反映就過問、存在問題就處理,綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種方式加強日常監督,強化約束氛圍,提升監督效果。
(四)建立健全機制,預防懲治并重。學校黨委將以巡視整改為突破口,以制度建設為抓手,推動學校新一輪制度“廢改立”,建立健全工作機制,努力讓各項工作有章可循,有規可依。對于有制度規定的務必嚴格執行,對于制度不完善的要加強調查研究,對于符合廣大師生期待的務必要在遵規守紀的前提下適度靈活創新。堅持預防為先,抓早抓小、防微杜漸,防止小問題變成大問題;堅持盯緊權力運行重點領域、關鍵環節,聚焦“關鍵少數”、關鍵崗位,及時發現問題、糾正偏差、精準問責;堅持管黨治黨“全面”和“從嚴”有機統一,不斷加強黨風廉政建設,努力營造學校風清氣正的政治生態。
今后,學校黨委將團結帶領全校廣大黨員干部、師生員工,在省委、省委教育工委的堅強領導下,將巡視整改轉化為推動學校發展的強大動力,以黨建引領事業發展,以改革創新激發事業發展活力,以巡視整改根治頑瘴痼疾,以抓鐵有痕、踏石有印的恒心和毅力改出實效,干出實績。
學校黨委將進一步推進全面從嚴治黨,全面深入落實巡視整改,拿出當下“破”的勇氣、“改”的辦法,建立健全長久“立”的機制,打出一套正風肅紀、反腐懲惡的組合拳,努力為學校高質量發展保駕護航。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0551-64381012;郵政信箱:安徽省合肥市文忠路2600號安徽職業技術學院圖書信息綜合樓1104室(郵編:230011);電子郵箱:ahzyxgb@uta.edu.cn。
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2022年2月
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