根據省委統一部署，2021年3月25日至6月10日,省委第九巡視組對安慶醫藥高等?？茖W校黨委開展了巡視“回頭看”。2021年8月24日，省委第九巡視組向安慶醫藥高等?？茖W校黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，強化組織領導，堅決扛起巡視“回頭看”整改重大政治責任

（一）提高政治站位。校黨委深刻認識巡視“回頭看”整改工作的極端重要性。省委第九巡視組反饋巡視“回頭看”意見后，校黨委立即召開專題黨委會，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真學習省委書記在專題會上的講話精神，把巡視“回頭看”整改作為當前第一政治任務和踐行“兩個維護”的直接體現。重點做到堅決汲取上輪巡視整改教訓，絕不允許“拖拖拉拉”，做到真抓真改，把巡視“回頭看”反饋問題整改與中央巡視安徽反饋意見整改結合起來，與學校正在全力推進的“高水平技能型大學”建設、“提質培優三年行動計劃”、申建本科“安慶醫藥學院”、疫情防控、新學年開學和黨代會的召開等結合起來，真正把抓巡視“回頭看”反饋問題整改與管黨治校有機融合。把巡視“回頭看”整改作為重要政治任務抓緊抓實抓好，確保巡視“回頭看”反饋的問題“見底清零”。

（二）強化組織領導。校黨委成立巡視“回頭看”整改工作領導小組，以強有力的組織保障確保巡視“回頭看”整改工作的全力推進。巡視“回頭看”整改工作領導小組由校黨委書記葉林霞任組長，校黨委副書記、校長姚文兵、黨委副書記張仕慶任常務副組長，其他校黨委委員任副組長，負責統籌整改工作。成立督察組，由紀委書記兼任組長。分管領導各自牽頭成立相關整改工作專班，并抽調校紀委、辦公室、組織部、宣傳部、監察審計處等職能部門業務骨干進入專班，全力推進巡視“回頭看”整改工作。

（三）優化整改方案。校黨委堅持問題導向，以強烈的責任心和高度負責的態度，高效地將巡視“回頭看”整改任務落實落細。針對問題，制定具體整改方案，逐條細化分解、建立臺賬，共梳理原因75條，整改措施99條，明確牽頭領導、責任部門和完成時限，倒排工期深入整改。開展了干部隊伍缺“培”少“用”問題、直屬附院巡視“回頭看”反饋問題、馬克思主義學院巡視“回頭看”反饋問題和后勤基建廉政風險防范工作等四個專項整治，重新開展上輪巡視整改不扎實的兩個專項整治（財務、中央八項規定精神），真正把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，著力推進學校全面從嚴治黨向縱深發展，推動學校醫學教育事業高質量發展，推升學校辦學層次進一步提升。

二、聚焦反饋問題，落實整改任務，確保巡視“回頭看”整改工作取得實效

（一）全面貫徹落實黨的教育方針和中央及省委決策部署，推動學校事業發展

1.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想

（1）真正做到學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。一是堅決做到四個第一。校黨委第一時間學習習近平總書記重要講話指示精神，黨委會、校長辦公會第一議題是理論學習。自巡視“回頭看”反饋以來，共舉辦黨委理論學習中心組（擴大）學習會9次，中心組成員開展交流研討28人次，做到了班子成員全覆蓋。2021年11月舉辦為期3天的“學習貫徹習近平總書記‘七一’重要講話精神和省第十一次黨代會精神 為建設現代化美好安徽貢獻學校力量”專題讀書班，通過集中學習、個人自學以及分組交流研討等形式深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，切實在學懂、弄通、做實上下功夫。通過做到“四個第一”，抓緊抓實習近平新時代中國特色社會主義思想的學深悟透。校黨委書記葉林霞作為安慶市委十九屆六中全會宣講團成員，積極宣講十九屆六中全會精神，并赴縣區開展了專題宣講。二是做好理論聯系實際。2021年10月再學習再研討習近平總書記在全國教育大會和高校思想政治工作會議上的重要講話精神，做到全校全覆蓋。深入學習了《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，學用結合，成功召開了學校第二次黨代會，完成了黨委班子換屆。強化基層黨組織建設，護理學院教工支部在省級樣板支部的基礎上，獲得推薦創建全國樣板支部。三是學用結合推動工作。充分利用黨委理論學習中心組學習，將理論與學校申建普通醫學本科院校、建設地方技能型高水平大學以及提質培優專項行動結合起來，具體研究并推動了學校發展，辦學定位進一步明晰，發展空間進一步拓展，干部隊伍建設得到強化，直屬附院層級提升，辦學特色成果更加顯著。通過認真學習習近平總書記關于教育的重要論述、黨的十九屆六中全會精神、全國職教大會精神、教育部《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》，學校獲批安徽省地方技能型高水平大學建設單位，并進一步明晰了學校的辦學定位“方向標”，建設醫藥類應用型普通本科院校。通過學習健康中國戰略、安徽省第十一次黨代會精神，以及安慶市第十二次黨代會精神，獲批安徽省養老服務專業人才省級培養培訓基地。四是完善《校黨委理論學習中心組學習制度》。黨委中心組學習出勤率超過90%，全體學員結合個人思想與工作實際參加學習研討，共撰寫研討發言材料60余篇。

（2）多舉措貫徹落實習近平總書記關于職業教育重要論述。一是通過再學習和再思考，確定以創建地方技能型高水平大學和申建醫藥類普通本科院校為工作目標，通過學校修編修規、調整專業設置和人才培養方案，提出學校“1368”升本建設行動方案，貫徹落實習近平總書記關于職業教育重要論述。二是2021年10月研究制定《安慶醫藥高等?？茖W校安徽省地方技能型高水平大學建設方案》,2022年2月獲批安徽省地方技能型高水平大學建設單位。三是通過持續與安慶市第一人民醫院，海軍安慶醫院等醫院開展雙主體辦學，海門現代醫藥產業學院順利開班，進一步深化了校企合作和產教融合。10月，學校聯合直屬附屬醫院參與省教育廳科研項目申報，通過科研和醫療服務的合作實現育訓并舉，服務社會。四是加快推進生命健康學院建設，與省市民政、人社部門積極合作，獲批安徽省養老服務專業人才省級培養基地。五是全面拓展產教融合和校企合作，落實合作舉措，以現代醫藥產業學院為依托，雙方約定共同創新人才培養模式，共同研究構建課程新體系和專業建設新標準，推進教學方法改革和培養模式綜合改革；共同負責學生的入學教育、教學管理、課程考核、實習就業等工作；建立共建共管的現代醫藥產業學院理事會，完善了管理機制。六是加速推進與安慶市高新區的合作，做好醫教聯盟前期準備工作，對接安慶市高新區人力資源和社會保障局，開展高新區醫工醫藥企業整體情況調研摸排；以17家醫工醫藥企業為重點目標，安排專業骨干教師與企業對接，開展電話拜訪、企業走訪，建立聯系，了解企業詳細情況和具體需求；組織教師以專題會議梳理總結企業情況，分析、探討校企合作開展方式；與恩瑞特安慶公司建立示范性教師企業實踐流動站和“雙師型”教師培養培訓基地，選派兩名教師掛職進修；與安慶市高新區人力資源和社會保障局洽談校企合作、協商擬定醫教聯盟框架協議。七是2021年安徽省大中專學生志愿者暑期 “三下鄉”社會實踐活動中，我校被評為“優秀組織單位”，1個團隊被評為“優秀實踐團隊”，2人被評為“優秀個人”，1個項目獲得社會實踐優秀調研報告“優秀獎”。

（3）推深做實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神。一是通過申建本科和地方技能型高水平大學建設形成“1368”升本建設行動方案，推深做實習近平總書記考察安徽重要講話精神。二是與長三角高等藥物研究院共建的“現代醫藥產業學院”，已于2021年10月開班，46名同學入駐江蘇省南通市海門新區。面向長三角合作辦學已開題并將持續深入。三是于10月16日開展巡視“回頭看”整改黨建工作專項檢查，壓實基層黨組織管黨治黨責任，進一步規范了基層黨組織相關黨務活動。四是馬克思主義學院直屬支部召開全體黨員大會，認真學習2020年習近平總書記考察安徽重要講話精神，馬克思主義學院直屬支部書記、支委均在該支部召開的巡視“回頭看”專題組織生活會上就學習問題作對照檢查并做了自我批評。

2.全力推進學校高質量發展

（4）辦學定位“方向標”逐漸明晰。一是通過《安慶醫藥學院可行性論證報告》的研究和論證，明確了辦學方向和辦學目標；通過制定“1368”升本建設行動方案，明確了升本舉措、路徑和目標。我校升本已寫入安慶市政府工作報告，得到了市委市政府的大力支持。二是12月25日，安慶醫藥高等專科學校第二次代表大會召開。會議明確全面落實立德樹人根本任務，以高質量發展為主線，只爭朝夕勇擔當，凝心聚力強內涵，奮力開啟應用型醫學本科院校建設新征程。三是通過進一步加強與安徽醫科大學合作，做大做強專升本專業，本科專業由2個增加到4個，在校本科生達448人。充分發揮藥學、預防醫學等品牌優勢，與長三角高等藥物研究院共建了“現代醫藥產業學院”，同時與安慶市疾控中心共建了預防醫學專業教學基地。預防醫學作為新設技能型新專業，在疫情防控的大背景下專業特色十分顯著。

（5）科學制定發展規劃“路徑圖”。一是通過成立“十四五”規劃專班，設立發展規劃處，校內公開競職確定相關部門負責人，完善了機構和隊伍建設，科學開展“十四五”規劃編制。二是市委常委會研究同意學校進行新一輪修編修規，新規劃校園占地面積增加到730畝，同時另預留326畝作為學校教育用地。三是在新一輪修編修規的基礎上，學校室內體育館項目已進入設計招標階段，資金已安排非標專項債，今年已入庫，并已安排資金6000萬元。四是雙創中心（創新創業中心和大學生活動中心）項目已進行可研立項，預計將于今年下半年動工。五是直屬附屬醫院已通過三級中醫醫院評審，北院區全面投入使用，床位使用率達96%，2021年被列為安徽省區域中醫醫療中心建設單位?！八拿こ獭蓖七M有力，引進多名長三角名醫專家設立工作室，啟動院級名中醫工作室評選工作，醫院影響力提升，2021年業務收入較往年增長25%。

（6）全面完善大學治理“體系網”。一是通過專題學習《中國教育現代化2035》，多重論證，形成了符合我校實際情況的“1+4+N”權力運行體系和制度體系建設，形成了“1368”升本建設行動方案，明確了辦學定位。二是對照標準，優化內設機構設置，由原來核批時的13個內設二級機構調整到22個，其中管理機構13個，教學機構7個，教輔機構2個，另有工會、團委、機關黨組織、附屬醫院依法依規設置；發布各二級機構部門職能、崗位職責以及有關工作流程清單，依職責管人，按流程辦事；開展制度廢改立工作，廢除制度4項，修改21項，新建10項。三是完善《中共安慶醫藥高等?？茖W校委員會學院黨總支（直屬支部）議事規則》和《安慶醫藥高等?？茖W校學院黨政聯席會議議事規則》；為學院增設教學副院長，有學生的學院設置專職副書記，分批配備副科職干部；出臺教師和實驗系列教師職稱評審加分細則，賦權學院推薦自主權；教研室主任選聘以學院為主；教職工年度考核、教師教學質量年度考核、師德師風考核、七一表彰、教師節表彰、先進個人推選等均以學院推薦為主；拿出15%的年終獎勵性績效由各學院自主分配，院系工作積極性得到充分調動。

（7）內涵發展“硬指標”實現突破。一是學校內涵式發展成果開始顯現。第二批混改課程校級示范項目建設診改平臺項目已招標成功并部署完畢，已組建6支隊伍備戰安徽省教育廳組織的技能大賽；今年以來，已獲得省級以上比賽獎項5個。二是已有國家級骨干專業1個——藥品質量與安全，實現了零的突破。7月開展暑期專業群建設培訓，學校共申報提質培優項目54項，其中包括3個專業群建設項目。三是通過多種方式不斷改善醫學和行業背景人員占比。截至2021年12月，公開招聘76人（其中，22人面試工作已完成，正在進行體檢和考察）。其中，為完成剛性配置任務招聘專職思政課教師14人、專職輔導員21人(其中，醫學和行業背景6人)，余下41名專任教師中34人為醫學和行業背景人員，占比約82.93%。通過實施“碩博工程”，主要傾向于提升醫學方向教師的學歷學位層次。通過實施“雙師工程”，培養84名雙師型教師，聘請專兼職教授54人，進一步擴大醫學和行業背景人員占比。遵循醫學教育發展規律，醫學基礎課、專業課授課教師由附屬醫院、雙主體辦學單位、校外實習實訓基地提供部分師資，一線兼職師資隊伍具有醫學和行業背景的占比80%以上。四是2021年學校省內招生計劃完成率達到100%，高考錄取分數線較2020年進一步提升，其中理科提高42分，文科提高13分；臨床專業錄取分數線理科與2020年持平，文科較2020年提高18分。五是教學改革實現重大突破，獲得2021年度省級教學質量成果獎特等獎一項。

3.全面落實立德樹人的根本任務

（8）加快教育教學改革步伐。一是暑期組織教師開展混合課程培訓，進行第二批混合課程項目建設，立項18項，推進教學診斷與改進工作，從學校、專業、課程、教師、學生五個層面打造目標鏈和標準鏈，通過信息化手段進行過程監控，保證質量提升，對教師教學評價增加師德師風表現、社會服務能力、科技成果轉化、學生評價等內容，教育教學改革步伐明顯加快。二是制定《安慶醫藥高等?？茖W校教師教學能力大賽獎勵辦法》和《大學生學科和技能競賽管理暫行辦法》，鼓勵教師參與教學改革和技術技能培訓，明確學生參賽獲獎可抵相關課程成績，可作為優選質量工程候選人。通過制定《安慶醫藥高等?？茖W校職稱評審細則》，規范職稱評審，充分發揮教學體系的指揮棒作用。三是完成人才培養方案的修訂，開設了《大學生職業生涯規劃》、《勞動通論》、《大學美育》等課程。學校響應省政府要求，制定出臺“五大行動”方案，推動了“五育并舉”融入教學工作。開展體育分項教學，依據學生的興趣精心設置了排球，籃球，網球，武術，氣排球，乒乓球，健美韻律操等多個項目，同時弘揚傳統文化，堅定文化自信，把傳統體育項目如八段錦和太極拳納入每個學生必修項目，通過這些體育分項教學，錘煉了學生意志，增強了學生體質，健全了學生人格。通過舉辦5.12護士節授帽主題系列活動，高雅藝術進校園，大學生社團文化藝術節，迎新晚會以及新年聯歡晚會等，全面提升學生美育成果。四是五育并舉成效顯著。2020級藥學系劉晴、張軼才等同學攝制的《揚紅船精神，展青年擔當》黨史故事短視頻獲得教育部職業院校黨史故事短視頻大賽三等獎，2020級護理系學生董榮亮在第十五屆安徽省大學生職業規劃設計大賽總決賽中榮獲二等獎。

（9）提升教書育人使命擔當。一是在貫穿全年的黨史學習教育中，通過建立黨史學習教育基地、開展黨史故事大家講、“學校史 提精神 見行動”活動、師德專題教育、師德師風建設問題專項整治等活動，提高了教職員工的使命擔當意識，師德師風持續向好。二是全力推動“三全育人”綜合改革，學校兩個系部獲得了安徽省第四批“三全育人”綜合改革試點系部；課程思政建設方面，2021年省級質量工程項目立項中課程思政建設研究項目獲批3項，課程思政示范課程獲批7項，經過同向發力，全校各專業課程均涵蓋思政元素。配齊、建強思想政治理論課專任教師人才隊伍，有序推進拓展思想政治理論課實踐教學基地建設，強化了學校思想政治工作。我校與渡江戰役紀念館等合作，運用視頻連線，改進思政課的實踐教學。三是學校獲批教育部“一站式”學生社區綜合管理模式建設首批自主試點工作平臺，在全國高校思想教育政治工作網開通學?！坝颂枴?，廣泛宣傳學校“三全育人”工作。四是我校榮獲安徽省誠信進校園活動暨首屆大學生誠信辯論賽安慶賽區冠軍，在2021年12月4日總決賽中榮獲季軍。五是2021年12月11日，我校成功舉辦第二屆青年教師“課程思政”教學競賽。

（10）全面加強意識形態工作。一是印發了《安慶醫藥高等專科學校意識形態風險防控工作規程（試行）》，對學校意識形態風險進行全面排查。10月29日-10月31日已組織全體思政教師參加“安慶市教育系統思想政治暨意識形態工作骨干能力提升班”的學習，全面補齊學校意識形態工作短板。二是馬克思主義學院于2021年12月發布了《關于加強對教師公開授課材料審核的通知》，要求對馬院全體教師公開上黨課、各類主題宣講及參加各級各類比賽材料進行事先審核，嚴格執行三級（教研室主任、教學副院長、院長）審核把關機制，并已組織全體教師認真學習該通知，決定從2022年1月1日起嚴格執行，并對2021年度已授課的材料進行集中檢查，目前均未發現問題。三是1月中旬，校黨委宣傳部對馬克思主義學院審核執行情況進行了檢查，未發現問題。

（二）堅決貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署，促進管黨治黨壓力傳導全面到位

4.以高度政治自覺履行主體責任

（11）全面提升管黨治黨意識。一是管黨治黨意識全面增強，結合換屆調整充實了校紀委班子，把嚴的要求貫徹到全面從嚴治黨和落實“一崗雙責”全過程，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全校各級黨員領導干部牢固樹立“四個意識”，擁護“兩個確立”，踐行“兩個維護”，始終堅持與黨中央保持高度一致，做到了絕對忠誠。二是2021年已專題研究黨風廉政工作2次。開展了10余次廉政風險談話，就全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出具體要求，充分壓實了二級機構部門負責人主體責任。三是完成了廉政風險點排查，全校各二級機構全部制定部門廉政風險責任清單，細化風險指標和風險表現，提出具體風險防控措施。四是針對后勤基建廉政風險防控管理，學?？倓仗巼@習近平總書記有關講話精神和相關法律法規集中開展3次集中學習，樹牢規矩意識。針對后勤基建開展廉政問卷調查。五是項目與采購管理處、總務處、財務處共查找包括后勤基建廉政風險點共計65個，制定防控措施80條。六是開展后勤基建廉政風險防范工作專項整治。2021年10月委托安慶昌德會計師事務所對學校32個后勤基建項目開展審計，發現5個項目存在問題，立即予以整改。七是舉一反三，全面清查辦公用房，整改清退超標配備辦公室6間，合并教職工辦公室2間，面積共計170平米。九是建章立制，制定了《安慶醫藥高等?？茖W校合同管理辦法》。

5.強化履職擔當落實監督責任

（12）全面提升政治監督意識。一是學校領導班子落實主體責任和紀委落實監督責任意識全面增強。校紀委書記、監察審計處工作人員積極參加市紀委組織的《監察法實施條例》等相關法規學習；學校黨委中心組全面深入學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和省紀委監委《關于具體化常態化開展政治監督的指導意見》，牢固樹立規矩意識。二是在對相關部門工作情況了解調研的基礎上結合前期調研開展政治監督談話，10月10日-20日，校領導根據學校政治監督談話工作方案要求，對分管的相關部門負責人進行了政治監督談話10人次，聚焦“關鍵少數”，指出了存在的問題，推進了黨中央重大決策部署的落實，被談話人對“一把手”崗位有了更深的認識，提升了對院系部門“一把手”的監督方式及效果。組織人事處根據要求已將政治監督納入黨建考核內容和指標體系。三是校紀委組織全校紀檢干部集中學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》以及紀檢監察機關“三轉”工作文件，進一步明確了紀檢監察工作要求。8月24日以來，紀委落實“三轉”，聚焦主責主業，已退出議事協調機構16個，轉變監督方式。四是更新了學校監察審計處網站，設置了網絡舉報信箱板塊，在校級干部選拔任用工作期間，收到信訪舉報并及時辦結1件。已按照要求對校管干部進行了一人一檔的廉政檔案建設；對公務接待重點領域開展了一次專項監督整治，發現相關問題40多個，一一進行了整改。五是8月24日巡視“回頭看”反饋以來，校紀委已經按照程序和要求，將涉及相關人員的信訪舉報件報告市紀委。六是9月以來，校紀委到附院紀委開展調研2次，檢查指導相關工作。配齊配強紀檢工作隊伍，校、院兩級積極參加市校有關業務培訓。積極發揮附院紀委監督作用，全程參與院內重大事項和重要行政管理事務，重點監控重大風險領域廉政風險、疫情防控等重要工作。

（13）規范開展執紀問責。一是通過組織紀檢干部校內學習《規則》和《規定》，參加市紀委組織的學習《談話函詢工作需要把握的幾個問題》（10月15）、《中央紀委國家監委直播共享課》（10月19日-21日）、《黨風政風監督工作中需要把握的幾個問題》（11月10日）等，增強了學校紀檢干部監督執紀業務能力，監督執紀規范性得到提升。二是制定了《安慶醫藥高等專科學校問題線索管理和處置暫行辦法》，規范問題線索處理。三是對上輪巡視以來移交的問題線索采取初步核實方式重新處置，給予相關責任人誡勉談話和談話提醒。四是校黨委書記、紀委書記10月20日、26日前往省紀委匯報問題線索處理相關問題，紀委書記多次帶領監察審計處干部到市紀委紀檢監察二室現場請求業務指導，并安排1人跟班學習問題線索辦理。

6.全面消除重點領域的廉潔風險

（14）招標采購全面做到“應招盡招、應進盡進”。一是2021年3月以來，全校共招標70個項目，其中公管局32個、第三方38個。附院已完成10次設備招標總價值386萬元；低值耗材招標10次品種123個，均委托公共資源交易中心或第三方采購。進一步規范招標采購管理，學校共計節約資金172.2萬元。二是牢固樹立風險防控意識，有效遏制基建項目隱患風險點。3月份以來，全校共實施基建項目13個，項目總計合同價9463687.02元，已結算項目均經過嚴格審計，未出現超合同價結算現象。排查了自2019年以來的招標文件及簽訂合同52份，招標價與合同簽訂價全部一致。三是附院委托安徽宜城工程咨詢有限公司對信息化建設項目和小型裝飾改造項目進行審計，發現招標信息發布及領取招標文件不規范、項目論證設計不精確、工程變更隨意且程序不規范等問題，分別追究相關責任人責任。11個超合同價結算建設項目，附院時任分管院領導負主要領導責任，給予其誡勉談話。對直接責任人進行立案審查，給予其政務記過處分。9個同一單位中標的信息化建設項目，附院時任分管領導負主要領導責任，給予其誡勉談話。對直接責任人立案審查，給予其黨內警告處分。附院加強了招標采購及工程建設管理，招標確定了3家工程預算編制機構、3家項目建設第三方審價機構，規范工程類項目預算和結算審核。修訂了《安慶市中醫醫院招標采購制度》，制定了《安慶市中醫醫院建設工程項目變更及簽證管理辦法》和《安慶市中醫醫院建設工程項目全過程審計實施辦法（試行）》。2021年3月以來，開展零星工程類項目審核10次108項，沒有發現超合同價結算問題。市委主要領導關注學校巡視“回頭看”反饋重點、難點問題整改，督促市審計局于2021年12月20日開始對學?！肮夥俊焙透皆簜鶆諏徲嫛Ｄ壳罢谶M行，學校及附院將針對審計發現的問題及時整改。四是制定《安慶醫藥高等專科學校會議費管理辦法》《安慶醫藥高等?？茖W校財務管理若干規定》，強化審核程序，加強內部監管。

7.持續推進作風建設

（15）堅決遏制形式主義、官僚主義。一是出臺了《關于加強校黨委領導班子自身建設的意見》，通過黨代會的召開進一步凝心聚力、提振干事創業精氣神。二是為加強對學校直屬附院的監督管理，校黨委調整校領導分工，先后明確校長姚文兵、副校長毛以成分管附院工作。聚焦頂層設計，制定了《安慶市中醫醫院“四名”工程實施方案》、完善附院“十四五”建設發展規劃，帶領附院成功通過三級中醫院評審。聚焦社會服務，北院區全面投入使用，床位使用率達96%，2021年被列為安徽省區域中醫醫療中心建設單位。聚焦內控管理，理清思路、理順關系，全面加強預算管理，健全績效評價機制，完善院內管理制度體系。聚焦學科建設，探索“大綜合，強專科”的建設發展思路，與上海十院簽訂合作協議，成立“嵇慶海專家教授工作站”、“顏乾麟名中醫工作室”，牽線搭橋組織院外專家指導推進健康體檢及神經科學科建設。校黨委全面加強領導，壓實巡視“回頭看”整改責任，深化監督監管，加強指導督導。對附院黨政主要負責人開展了政治監督談話，針對具體問題追責問責10人。校黨委主要領導、分管領導多次赴附院指導督促基層黨建工作。三是附院正式成立附院醫保質量管理領導小組，2021年9月13日再次專項督查醫保檢查項目，重點排查“掛床住院”現象，無此現象發生。

（16）全面杜絕“奢侈浪費”現象。一是有效遏制了奢侈浪費之風，厲行節約。二是認真核查，挽回損失，追回相關費用1442元。三是責令學校項目采購辦負責人作出書面檢查；給予學校分管領導批評教育。四是細處著眼，打造節約型學校。加強和規范預算管理，進一步提升預算執行效率和效益?！叭涃M”歸口學校黨政辦統一管理，厲行節約。成立節水辦公室，設在學?？倓仗?，負責節水型學校創建的日常工作。師生志愿者共同監督，持續推進“光盤”行動。教學樓改裝聲控系統，節約用電。班車社會化，根據日常教學、管理工作需要，適時調整運行時間，節約成本。五是舉一反三，制定節約型校園建設行動方案，打造綠色環保節約型校園。六是制定《安慶醫藥高等?？茖W校會議費管理辦法》《安慶醫藥高等專科學校財務管理若干規定》，強化審核程序，加強內部監管。

（17）強化“師生中心”導向。一是牢固樹立了“以師生為中心”的管理服務理念,堅持問題導向，主動擔當作為，用心用情為師生辦實事。結合黨史學習教育，學校推動了愛心助學、中層副職選配、鄉村振興人居環境治理、師生學習居住環境改善以及兒童康復中心建設等5大市級重點民生項目。二是校黨委巡視“回頭看”整改專題民主生活會，征集了34條意見。開展了“進三室、問五情”活動，貼近師生，收集意見建議一體納入整改臺賬逐條落實，為民辦實事。三是調減校領導績效系數，主要領導由2.0調減為1.8，班子副職由1.8調減為1.6。調整后校領導班子成員績效工資年收入低于同年齡層次的教授。四是增加“兼職績效”比例，向教師兼職行政傾斜。調整“單項績效”名目，已增加教師教學能力大賽、“1+X”證書培訓考證等項目；增加有學生的三個學院和學生處的“二級部門個性工作”基數分。五是出臺工作日誤餐補助發放辦法，向一線教師傾斜，并進一步加強日常管理。六是已恢復運行早2班車。七是征集全校教職員工意見建議，民主決策科學擬定學校周轉房管理實施方案，堅決落實。學校督導員以身作則，帶頭清退，截止到2021年12月，清理出多占多用周轉房用戶16人，按每室3人標準統一入住27人。

（三）堅決貫徹落實黨的組織路線，干部人才隊伍建設得到加強

8.充分發揮領導班子作用

（18）全面提升領導班子把方向、管大局能力。一是學校召開第二次黨員代表大會，進一步統一思想、凝聚共識。出臺了《安慶醫藥高等?？茖W校升本建設行動方案》，科學確定了建設應用型醫學本科院校的奮斗目標，明確了今后五年學校事業發展的目標任務。2021年10月研究制定了《安慶醫藥高等?？茖W校安徽省地方技能型高水平大學建設方案》，2022年2月獲批安徽省地方技能型高水平大學建設單位，全力推進本科院校創建、地方技能型高水平大學建設、提質培優行動計劃等，主動融入地方經濟社會發展大局，推動地方經濟社會高質量發展。學校升本工作已納入安慶市“十四五”規劃和2022年政府工作報告，葉林霞當選為安徽省第十一次黨代會代表、安慶市第十二次黨代會代表、安慶市人大代表，校黨委把方向、管大局能力明顯提升。二是對黨委會、校長辦公會議題進行審核，嚴格按照黨委會、校長辦公會議題表流程進行規范提交、審批。嚴格執行《中共安慶醫藥高等?？茖W校委員會議事規則（修訂）》有關規定，做到職責清晰、分工明確。從2021年6月份以來，校黨委收集議題109項，涉及學科專業建設、人才引育等制約學校發展瓶頸問題的有49項，占比約45%。人才引育方面引進高層次人才5名，培養博士1名。學科專業建設方面提出將康復、藥學、護理3個高水平專業群打造成國家級專業群并納入學校升本行動方案之中，與安徽醫科大學合作專升本專業由2個增加到4個，2021年增設新專業4個（其中國控專業1個），12月獲批養老服務專業人才省級培訓基地，與長三角高等藥物研究院共建“現代醫藥產業學院”。三是堅決貫徹落實黨委領導下的校長負責制，黨委會、校長辦公會職責明晰。2021年6月至11月涉及校長辦公會提交黨委會研究“三重一大”事項議題73項，所有議題決策前校長和書記充分溝通、咨詢專家、科學論證，再集體研究，提高了決策效率，未再出現反復上會，議而不決現象。

9.多舉措加強干部人才隊伍建設

（19）提升干部隊伍培養使用水平。一是開展干部隊伍建設專項整治。優化細化管理崗位、專技崗位和工勤崗位管理，合理設置比例；分層分類管理，職務職稱并行，暢通管理機構、教學機構、教輔機構三類機構內部的流動，以及機構之間的人員流動；推進干部“能進能出、能上能下”，已有9名57周歲以上的“老同志”退出領導崗位，實行了轉崗安置；培用管貫通，強化培育加強管理，注重培訓經?；?，強調鍛煉多崗化，教育管理全程化；統籌實施了面上的“非常6+1”（教授、碩博、青藍、名師、雙師、引鳳“六大工程”和日常進修培訓）和點上的“4項達人”（學科帶頭人、專業帶頭人、課程負責人、教研室主任）建設，外引內培，建設一支師德高尚、素質優良、總量穩定、名師輩出的高素質專業化師資隊伍，為管理干部隊伍儲備人才。通過系統實施“六個一批”（提拔一批、儲備一批、退出一批、轉崗一批、引進一批、培養一批），干部隊伍年輕化、專業化全面加強，干部隊伍精氣神全面提振，干部人才隊伍建設能力和水平得到較大提高，為學校創建應用型醫學本科院校提供了干部人才支持。二是落實《安慶醫藥高等?？茖W校干部隊伍建設五年規劃（2021-2025）》，分批次實施部分中層副職干部選拔任用工作，按職級分離的方式選拔任用中層干部26名，其中“70后”6人、“80后”19人、“90后”1人，醫學專業背景14人；博士1人，碩士16人；副高以上職稱11人。一大批“80后”“90后”年輕干部走上前臺，擔綱承梁，激發了干部隊伍干事創業的熱情。

（20）嚴格開展干部監督管理。一是對照《安慶醫藥高等?？茖W校校管干部廉政檔案管理規定》，并將新提任中層干部納入廉政檔案管理；嚴格落實日常談心談話制度，開展經商辦企業、社會兼職以及個人重大事項等抽查，完成了相關專題學習和填報培訓，并將最新的《中共中央組織部關于領導干部及時報告個人有關事項的通知》及時傳遞到每位填報人員手上，按要求按時按質填報。二是完善了學?！饵h員干部社會組織兼職和經商辦企業管理辦法》，形成制度約束和長效機制。

（21）加強高層次人才隊伍建設。一是多渠道多形式推進人才引進工作。加大宣傳力度，在人社等主管部門主網頁和相關醫學本科高校網站掛網宣傳。針對性收集外市、外省安慶籍高學歷、高職稱人員信息，挖掘人才資源。完善高層次人才引進辦法，常年在學校主網頁公告。走訪相關博士流動站、企業和醫學類高校，與高層次人才面對面交流。創新高層次人才引用機制，2021年引進5名臨床一線高層次人次，既在附院發揮臨床診療作用，又在學校發揮實踐教學骨干作用。繼續爭取到高層次人才引進編制計劃5名，于2021年12月發布公告，目前正與2名博士在談，成熟一個引進一個。聘任醫院等臨床一線兼職教授、副教授85名。二是加大對現有人才隊伍的建設力度。統籌推進“碩博工程”“教授工程”“引鳳工程”“雙師工程”“青藍工程”“名師工程”等六大工程。對學校培養的1名博士，兌現安家費28萬、教科研啟動資金35萬、博士崗位津貼1000元/月，安排博士工作室，提前兌現校聘副教授待遇，報銷讀博學費。本年度1名副教授晉升為教授，5名講師晉升為副教授。省級教學名師2人，已報教育廳待批。發放2019-2020學年教授崗位津貼和教授工程獎勵354000元。三是2021年無高層次人才流失。高層次人才正全身心投入到學校創建應用型醫學本科院校的新征程中。

10.強化基層黨組織建設

（22）重點發力基層黨建。一是校黨委定期召開專題會議研究基層黨建工作，全年召開7次，強力推進黨的建設。推深做實“122”黨建工程，注重整體推進，強化典型引領。大力推進基層黨建“領航”計劃，5個黨支部入選領航計劃培育庫，2個被評為課程思政先進黨支部，5項校級黨建課題結題（其中，優秀課題1項）。醫學院黨總支“標桿院系”、護理學院教工支部“樣板支部”建設持續推進，積極爭創全國第三批高?！半p創”品牌。2021年受市級表彰優秀共產黨員4人，優秀黨務工作者2人，先進基層黨組織2個；學校“七一”表彰優秀共產黨員31人，優秀黨務工作者16人，優秀基層黨組織3個。二是實施《“雙帶頭人”教師黨支部工作室建設方案》?！半p帶頭人”支部利用醫藥護專業特點大力推進特色黨建，“帶頭”引領示范。醫學院“雙帶頭人”書記通過創建省級標桿院系，以“五個到位”推進學院黨建和業務發展；主持省級高水平教學團隊，參與安徽省重大教學研究項目；“理實一體化”的康復治療技術專業核心課程教學模式、臨床醫學專業“早、多、反復”開展社區衛生服務實踐教學項目獲安徽省教學成果獎三等獎；組建黨員教師康復理療技術團隊，常態化服務地區孤寡失智等殘障群體，暑期“三下鄉”社會實踐團隊榮獲安徽省暑期“三下鄉”社會實踐優秀團隊獎，沐陽之家志愿者服務獲得優秀志愿隊的稱號；利用校院一體化建設契機，推進鄉村振興工作，促進直屬附院結對幫扶宿松縣柳坪鄉衛生服務站，幫助解決老百姓看病難問題。藥學院“雙帶頭人”書記牽頭與恩瑞特安慶公司建立示范性教師企業實踐流動站和“雙師型”教師培養培訓基地；著力推進中藥學創新教學團隊建設和藥學專業群項目建設；抓黨建工作有成果，2篇黨務論文公開發表，1項校級黨建課題順利結題，藥學系教工黨支部納入校首批基層黨建“領航”計劃培育庫，并獲批?！罢n程思政”先進黨支部。護理學院“雙帶頭人”書記通過創建省級樣板支部，加強黨建與業務的雙促雙融；作為省級教學名師，通過省級高水平專業群建設、提質培優三年行動計劃、安徽省“三全育人”綜合改革試點院系等項目平臺，帶領師生開展教育教學、教科研活動，認真組織參加各級各類競賽；指導黨員教師獲安徽省護理臨床技能競賽團體一等獎和3個單項一等獎，獲安徽省教學能力大賽三等獎1項，進入安徽省課程思政教學競賽決賽；指導學生參加安徽省職業規劃大賽獲銀獎；組織黨員教師成功申報省級自然研究課題1項，省級質量工程項目8個；帶頭開展“1+X”證書培訓和考核，學生證書通過率98%；帶頭在安慶市應急救護培訓基地開展應急救護培訓約600人次；在創建省級樣板支部的基礎上，積極申報國家級樣板支部，已獲省級推薦。三是繼續深化校領導深入聯系基層工作制度。繼2020年“三聯四講”后，實施“進三室、問五情”，26位校領導、各部門負責人進教室、寢室、教研室共78次，梳理問題56個，已解決55個，師生滿意度大幅提高。行政管理人員聯系班級等制度，45位行政管理人員聯系全校125個班級。調整校領導分工，明確聯系指導院系；調整校領導組織關系所在支部；針對性加強對“后進”黨支部的指導督促工作。四是邀請校外黨建專家，進行全面的基層黨組織建設工作排查，反饋問題，及時整改，提高基層組織生活質量。經排查5位同志檔案資料，其政審材料均單獨存放于人事檔案第五類“政審材料”中，均按規定程序對其政審。實際為檔案材料歸檔不科學，提供材料不全面、不及時導致的。已對相關工作人員進行了批評教育。五是針對巡視“回頭看”反饋的與往年述職報告有雷同的2位同志，已重新撰寫并做了書面對照檢查、自我批評。六是舉一反三，排查2021年4名同志轉正材料，程序完備，材料完整。2021年共發展黨員394人，其中教職工黨員15人，學生黨員379人，均按照黨員發展程序要求進行，材料完備。

（四）認真履行整改責任，全面徹底開展整改

11.牢牢扛起巡視“回頭看”整改主體責任

（23）全面提高整改工作政治站位。一是專題學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和中共中央政治局聽取“關于十九屆中央第七輪巡視情況的綜合報告”會議精神，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到實際行動上，有力推動了巡視“回頭看”整改。二是校黨委專題研究巡視“回頭看”整改工作11次，召開校巡視“回頭看”整改工作調度會、領導小組辦公會22次，定期研究部署、推進巡視“回頭看”整改工作，選人用人等重要問題及時上會。三是校黨委高度重視干部人才隊伍建設。2021年11月初，分兩批次完成26名中層副職干部選任工作；修訂教職工攻讀碩博學位規定，7人攻讀碩士學位，完善教授工程激勵措施，推進“提質培優”三年行動計劃，培育教學“名師”，同時引進博士1名、其他高層次人才5名。四是校黨委對附院黨委書記、院長進行約談，開展巡視“回頭看”整改月調度會，聽取附院報告整改進展，傳導壓力。附院創“三級”通過評審，“四名工程”推進有力，和上海同濟大學附屬第十人民醫院建立協作關系 ，引進海派中醫顏氏內科第三代傳人顏乾麟，設立長三角“顏乾麟名中醫工作室”，引進上海復旦大學附屬腫瘤醫院頭頸腫瘤綜合治療組首席專家嵇慶海，設立工作室，啟動院級名中醫工作室評選工作，附院影響力提升。2021年業務收入較往年增長25%。五是加強對附院的領導。出臺《中共安慶醫藥高等?？茖W校委員會關于進一步改進和加強直屬附屬醫院管理的若干意見》文件，明確校主要領導分管附院工作，經常性開展談心談話，民主生活會到會指導。梳理上輪附院未整改到位的相關問題9個，推進整改完成8個，包括“信息系統不兼容”問題。

12.壓緊壓實巡視“回頭看”整改監督責任

（24）全面加強日常監督。一是召開中心組專題學習會議、紀檢干部工作會議，學習了習近平總書記關于巡視工作的重要論述，增強紀檢干部搞好巡視整改監督的思想認識。二是學校成立了巡視“回頭看”整改督察指導組，校紀委對巡視“回頭看”整改工作發布工作提示函5份，對整改工作不力、形式主義官僚主義等問題發布通報。對巡視“回頭看”反饋的11個問題事項，追責問責27人次。三是重新梳理了上輪巡視移交的3個問題線索，給予學校大二層項目建設負責人誡勉談話，給予附院設備科負責人誡勉談話。四是組織紀檢干部校內學習、安排紀檢干部到市紀委學習，提升了工作規范性和政策業務熟練性。五是多次向省、市紀委匯報，市委書記張祥安、市紀委書記耿延強來校調研，明確將涉及我校干部的問題線索按照相關程序分類分級辦理。

13.常態化長效化進行整改

（25）嚴格開展專項整治。一是加強干部巡視“回頭看”整改工作作風監督，對附院、馬院等多個部門開展了巡視“回頭看”整改成效現場督查，對整改工作不力、作風不實的2個部門進行了約談。二是開展財務監管專項整治，強化報銷流程管理和審批。落實“三重一大”中重大資金使用情況公示制度，每月初公示上月重大資金使用情況。三是開展違反中央八項規定精神專項整治，邀請第三方信德會計師事務所，對學校公務接待等領域進行審計，發現相關問題40多個，整治辦公用房超標現象，騰挪出多余面積170平方米。四是規范黨委會、校長辦公會流程。發布通知重申黨政會議議事規則，強調會前充分醞釀。對學校規章制度進行重新梳理，廢除制度4項，修訂《安慶醫藥高等專科學校固定資產管理制度》等制度29項，新建10項，編制學校制度匯編。五是成立校級預算工作領導小組。對2021年預算加強管理，并啟動2022年校內預算審核。

三、鞏固整改成果，建立長效機制，推動學校高質量發展，為建設現代化美好安徽貢獻學校力量

經過集中整改，安慶醫藥高等?？茖W校巡視“回頭看”整改工作取得了階段性成效，少數整改事項還需較長時間持續推進。校黨委將進一步提高思想認識，繼續強化責任擔當，持續加大整改力度，推動整改常態長效，以巡視“回頭看”整改和“六個專項治理”為契機和動力，不斷鞏固和深化巡視“回頭看”整改成果，全力推動學校高質量發展。

（一）全面堅持黨的領導，牢牢把握社會主義辦學方向。堅持把加強政治理論學習作為推動巡視“回頭看”整改常態化的內生動力，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視、教育、思想政治工作、醫藥衛生工作等重要論述和講話指示精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務，深入推進“三全育人”綜合改革，全面落實“五育并舉”課程改革。把學習新思想與學校建設地方技能型高水平大學和申建醫藥類普通本科工作結合起來，全面貫徹安徽省第十一次黨代會精神，堅持不懈培育和踐行社會主義核心價值觀，大力培養社會主義建設者和接班人，為建設現代化美好安徽貢獻學校力量。

（二）全面強化政治擔當，抓好巡視“回頭看”后續整改落實。認真做好巡視“回頭看”整改“后半篇文章”，堅決貫徹落實中央和省委關于巡視整改的部署要求，不斷強化政治擔當，進一步嚴格落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，持續加強督查問責。針對巡視“回頭看”發現的共性問題、突出問題、上一輪整改不到位的問題，進一步加強綜合分析、舉一反三，建立長效機制，真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面，全面提升學校治理體系和治理能力現代化水平。

（三）全面深化成果運用，推動學校事業高質量發展。全校上下將進一步統一思想、堅定信心，堅持把巡視“回頭看”整改工作與學校建設地方技能型高水平大學和申建醫藥類普通本科工作結合起來。通過巡視“回頭看”整改，進一步發現問題、查找差距，加強管理、完善制度，凝心聚力、加快發展。以建設康養、藥學、護理三個優勢學科群，實施基層英才培養工程、一流師資培育工程、教學科研卓越工程、新興產業服務工程、辦學治校提升工程、基建擴容提質工程共六大工程實現學校發展的八個新高度，即黨建引領新高度、“三全育人”新高度、智慧校園新高度、開放辦學新高度、繼續教育新高度、質保體系新高度、醫療服務新高度、治理水平新高度，進而實現提升辦學層次的目標。

歡迎廣大干部群眾對巡視“回頭看”整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0556-5306008；郵政信箱：安徽省安慶市宜秀區大龍山鎮安慶醫藥高等專科學校行政樓312室（郵編：246052）；電子郵箱:bgs@aqmc.edu.cn。

中共安慶醫藥高等?？茖W校委員會

2022年2月