2021年以來，臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索實(shí)踐“室室”“室地”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，堅(jiān)持靶向施策，通過跟蹤督辦、聯(lián)動(dòng)辦件、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，化解重大疑難復(fù)雜線索，扎實(shí)推進(jìn)重復(fù)信訪舉報(bào)治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息信止訪。

“涉紀(jì)重復(fù)信訪舉報(bào)形成原因復(fù)雜，辦件效率不高是原因之一。針對(duì)超期案件，我們探索制定了三級(jí)警報(bào)制度，目前來看成效顯著。”縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任介紹。

據(jù)悉，臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定了《臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委超期案件督辦警報(bào)制度》，對(duì)超期案件實(shí)行“白黃紅”三級(jí)預(yù)警制度，即根據(jù)超期時(shí)間的長短，對(duì)相關(guān)案件承辦部門分別下發(fā)白、黃、紅三色提醒卡，其中白色為催辦通知書、黃色為提醒函、紅色為警報(bào)函，提醒督促案件承辦部門及早辦結(jié)，并向信訪舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果。

為了持續(xù)傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)被紅色預(yù)警提醒的案件承辦部門在委機(jī)關(guān)公示欄予以通報(bào)，對(duì)未按時(shí)辦結(jié)的部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年下發(fā)各類警報(bào)函13次，對(duì)5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行約談。

此外，縣紀(jì)委監(jiān)委還通過實(shí)地督導(dǎo)、調(diào)閱卷宗、約訪舉報(bào)人等方式，跟蹤重復(fù)信訪舉報(bào)件辦理情況，以有力督查督辦推動(dòng)重復(fù)信訪舉報(bào)辦理高質(zhì)高效。

為了提升信訪辦件質(zhì)量，臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委整合力量、組建專班，分類分級(jí)靈活采取不同辦理模式，實(shí)現(xiàn)問題直報(bào)、信件直辦。探索交叉互查的方式，每月底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室組織召開轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪舉報(bào)件互查專題會(huì)，開展互查互評(píng)。會(huì)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員交流研討疑難問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)把關(guān)、提出解決辦法，有效彌補(bǔ)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦信“短板”。

除交叉互查外，臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委探索重復(fù)信訪件辦理質(zhì)量聯(lián)合評(píng)查機(jī)制，抽調(diào)信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室及相關(guān)派駐（出）機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合評(píng)查小組，對(duì)重復(fù)信訪件辦理質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合“把脈問診”、審核把關(guān)，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的調(diào)查不過關(guān)、程序不規(guī)范等問題，形成評(píng)查反饋單，及時(shí)反饋給案件承辦部門，限期整改到位。

對(duì)于重大復(fù)雜、疑難棘手或超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案權(quán)限的信件，探索提級(jí)辦理模式，由案件承辦部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后，由縣紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)辦理、直查快辦。去年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委召開評(píng)查會(huì)議5次，評(píng)查重復(fù)信訪件21件，發(fā)現(xiàn)并整改問題件11件，提級(jí)辦理信訪舉報(bào)19件。

“感謝縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的重視和快速查處，真的沒想到，我多次反映的問題這么快就有了結(jié)果，我終于不用再上訪了……”2021年年底，縣紀(jì)委監(jiān)委在老集鎮(zhèn)政府對(duì)辦理的一件多年未化解的重復(fù)信訪件公開反饋，信訪舉報(bào)人當(dāng)場(chǎng)表示十分滿意、不再信訪舉報(bào)。

原來，該信訪舉報(bào)人實(shí)名反映老集鎮(zhèn)一村書記違紀(jì)問題高達(dá)77次，形成了典型的“三多”重復(fù)信訪舉報(bào)件，在領(lǐng)導(dǎo)包案后，信件迅速辦結(jié)，并給了信訪人一個(gè)滿意的答復(fù)。針對(duì)此類情況，臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范信訪反饋工作，對(duì)“三多”件、群眾反映強(qiáng)烈或關(guān)注度較高的信件，經(jīng)研判后適時(shí)在一定范圍內(nèi)召開黨員干部群眾大會(huì)進(jìn)行公開反饋，不僅滿足了信訪舉報(bào)人對(duì)公開公正的關(guān)切，還減少了重信重訪，鞏固了辦件成果。

化解疑難件是重復(fù)信訪舉報(bào)工作的重難點(diǎn)之一。2021年，臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解重復(fù)信訪舉報(bào)工作制度，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保“骨頭案”“釘子案”，通過領(lǐng)導(dǎo)約訪、帶案下訪等方式，親自聽取重復(fù)信訪件辦理情況、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自審核材料、親自靠前指揮，確保一包到底、全程負(fù)責(zé)。截至目前，領(lǐng)導(dǎo)包案32件，辦結(jié)率70%。

“包案領(lǐng)導(dǎo)親自參與信件辦理的每個(gè)階段、審核把關(guān)每個(gè)環(huán)節(jié)、跟進(jìn)指導(dǎo)每個(gè)難題，有助于進(jìn)一步壓實(shí)承辦部門辦件責(zé)任，有效推動(dòng)積案的辦理，提升信訪舉報(bào)辦理質(zhì)效。”臨泉縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）